Решение № 2-406/2017 2-406/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-406/2017

Дело № 2-406/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советск 28 сентября 2017 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Марченко М.В., при секретаре Одинцовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Советском районе к администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Советском районе (далее – Управление Роспотребнадзора по Кировской области) обратился с иском к администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области (далее - администрация Ильинского сельского поселения, муниципальное образование Ильинское сельское поселение) о возложении обязанностей. В обоснование иска указывают, что в реестре имущества муниципального образования Ильинское сельское поселение находится имущество - подземные источники водоснабжения: артезианские скважины: №№, расположенные по адресу: <адрес>; №№, расположенные по адресу: <адрес>; №, расположенная по адресу: <адрес>; №, расположенная по адресу: <адрес>; водонапорные башни (перед поступлением в сеть), расположенные по адресу: <адрес><адрес>.

В настоящее время муниципальное образование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляет пользование вышеуказанными источниками водоснабжения на постоянной основе. Данные объекты водоснабжения обеспечивают питьевой водой население Ильинского сельского поселения и состоят на балансе муниципального образования. В 2017 году главой администрации Ильинского сельского поселения разработана и утверждена в установленном законом порядке рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды для вышеуказанных источников водоснабжения. Данная программа согласована с начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Советском районе.

Однако в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение не выполняются требования в области санитарно-эпидемиологического законодательства к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, отсутствует производственный контроль за качеством питьевой воды: рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды ответчиком не выполняется, что создает предпосылки для обеспечения населения Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области некачественной питьевой водой. Невыполнение санитарных норм и правил на объектах водоснабжения ведет к прямому нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасную среду обитания и может являться причиной создания чрезвычайной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью жителей. Также в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение не определен порядок передачи информации по результатам контроля качества воды в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе. Таким образом, нарушаются нормы Федерального Закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального Закона от 30.03.1999 г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Министерства здравоохранения РФ и Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года N24, которым утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Следовательно, администрация Ильинского сельского поселения не контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, не проводит отбор проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований по микробиологическим, паразитологическим, органолептическим, радиологическим показателям, неорганическим и органическим веществам, не проводит ежемесячный анализ результатов производственного контроля качества воды с предоставлением отчета в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, тем самым не выполняет рабочую программу производственного контроля качества. Отсутствие результатов производственного контроля за качеством воды по Ильинскому сельскому поселению ведет к нарушению прав жителей на безопасную среду обитания и может явиться причиной создания чрезвычайной ситуации, а также создает потенциальный риск возникновения заболеваний населения, что является недопустимым.

Просят обязать администрацию Ильинского сельского поселения выполнить требования п.п.4.2, 4.3, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем выполнения согласованной рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды. Обеспечить лабораторный контроль качества воды по микробиологическим, паразитологическим, органолептическим, радиологическим показателям, неорганическим и органическим веществам согласно требований п.4.1, п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети по адресам для источников водоснабжения: артезианские скважины: №№, расположенные по адресу: <адрес>; №№, расположенные по адресу: <адрес> №, расположенная по адресу: <адрес>; №, расположенная по адресу: <адрес>; водонапорные башни (перед поступлением в сеть), расположенные по адресу: <адрес> Обязать администрацию Ильинского сельского поселения предоставлять ежемесячно в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области Советском районе анализ результатов производственного лабораторного контроля качества воды по Ильинскому сельскому поселению согласно требований п.4 ч.2 Приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности – заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - глава администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику известны.

Таким образом, суд принимает признание иска и выносит решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Советском районе к администрации муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области выполнить требования п.п.4.2, 4.3, 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем выполнения согласованной рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды.

Обязать администрацию муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области обеспечить лабораторный контроль качества воды по микробиологическим, паразитологическим, органолептическим, радиологическим показателям, неорганическим и органическим веществам согласно требований п.4.1, п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети по адресам для источников водоснабжения:

- артезианские скважины: №, расположенные по адресу: <адрес> расположенные по адресу: <адрес>; №, расположенная по адресу: <адрес>; №, расположенная по адресу: <адрес>

- водонапорные башни (перед поступлением в сеть), расположенные по адресу: <адрес>

- водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области предоставлять ежемесячно в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области Советском районе анализ результатов производственного лабораторного контроля качества воды по Ильинскому сельскому поселению согласно требований п.4 ч.2 Приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья М.В. Марченко