Решение № 2-1847/2024 2-77/2025 2-77/2025(2-1847/2024;)~М-1721/2024 М-1721/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-1847/2024

Дело № 2-77/2025 (№ 2-1847/2024)

УИД: 67RS0007-01-2024-003063-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 13 января 2025 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

с участием прокурора : Семенова Б.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор Смоленской области в порядке статьи 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области (далее – МБОУ «СОШ № 8», образовательное учреждение).

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения образовательным учреждением законодательства об охране труда, об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего нормативного регулирования педагогическими работниками школы, осуществляющими образовательную деятельность, а также деятельность по присмотру и уходу за детьми, в частности, ФИО1, ФИО31, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО32 (библиотекарем), ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО19, ФИО34, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено.

Выявленные обстоятельства влекут нарушение прав несовершеннолетних учащихся школы на получение качественного образования и безопасность в ходе учебного процесса.

В связи с этим, просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниками ФИО1, ФИО31, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО19, ФИО34, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Семенов Б.А. заявленные требования поддержал.

Представитель МБОУ «СОШ № 8» в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1, ФИО31, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО19, ФИО34, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника Сафоновского межрайонного прокурора Семенова Б.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, ее статьей 43 (часть 1) закреплено право каждого на образование.

Положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании") установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 48 названного Федерального закона "Об образовании" педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно части 5 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 года N 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данным Порядком установлено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем) (пункт 8).

Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, направление, а также решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (пункт 11).

В силу положений части 8 и части 9 вышеназванной статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н утверждены порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (приложение N 1, далее – Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение N 2).

При этом, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (пункт 8 приложения N 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 г. № 342н).

Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования установлено, что такое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением N 2 к приказу (пункт 1).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (пункт 2).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (пункт 4).

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями (пункт 5).

Из приведенных нормативных положений следует, что при трудоустройстве на работу, связанную с педагогической деятельностью в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, прохождение психиатрического освидетельствования является обязательным (при отсутствии ранее пройденного освидетельствования). Последующее проведение психиатрического освидетельствования предполагается по направлению работодателя в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работу, при выполнении которой обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Как следует из материалов дела, в 2023 г. психиатрическое освидетельствование пройдено педагогическими работниками СОШ № 8 ФИО33, ФИО34 и ФИО31

ФИО32 осуществляет трудовую деятельность в учреждении в качестве заведующей библиотекой.

При этом, "Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 225, должность заведующего библиотекой не отнесена к должностям педагогических работников.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по организации проведения обязательного психиатрического освидетельствования в отношении вышеназванных работников ФИО33, ФИО34, ФИО31 и ФИО32

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено педагогическими работниками СОШ № ххх ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 и ФИО30, что влечет наличие оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования в отношении работников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30.

В удовлетворении остальной части иска Сафоновского межрайонного прокурора Смоленской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Сафоново Смоленской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда С.А. Дроздов

Смоленской области

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.