Решение № 2-485/2023 2-485/2023~М-364/2023 М-364/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-485/2023

Гр.дело №

УИД: 05RS0№-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Избербашский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Караевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД Алибекова А.И. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования - городской округ «<адрес>», к председателю ЖСК «Рубин» ФИО1, третьему лицу - Администрации городского округа «<адрес>» об обязании совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 10-этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> Алибеков А.И. обратился в суд с приведенным выше исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> Республики Дагестан по коллективному обращению граждан проведена проверка соблюдений требований градостроительного законодательства, предусматривающих эксплуатацию объекта при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, установлено, что застройщиком указанного жилого объекта является ЖСК «Рубин» Строительство многоквартирного жилого дома по указанному адресу ЖСК «Рубин» осуществлено на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000048:166 площадью 2 173 кв.м., договор аренды заключен на 10 лет и действует до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения прокуратурой совместно с представителем отдела архитектуры и строительства <адрес> проверки установлено, что в настоящее время вышеуказанный многоквартирный объект эксплуатируется ЖСК «Рубин» без соответствующего разрешения. По информации отдела архитектуры и строительства <адрес>, являющегося уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в муниципальном образовании городской округ «<адрес>», разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта ЖСК «Рубин» не выдавалось.

Просит обязать председателя ЖСК «Рубин» ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, совершить определеннее действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 10- этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца помощника прокурора <адрес> Караева С.А., просила удовлетворить исковое заявление по изложенным основаниям.

Ответчику ЖСК «Рубин» в лице председателя ФИО1 неоднократно было направлено извещение по адресу указанному в исковом заявлении, однако почтовые конверты вернулись обратно с отметкой «истёк срок хранения».

Третье лицо Администрация ГО «<адрес>», будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание своего представителя не направило, с заявлением либо ходатайством об отложении рассмотрения дела либо рассмотрения дела без его участия, не обращалось.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако, ответчик, будучи надлежаще извещен, на судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен порядок получения разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> Республики Дагестан была проведена проверка в отношении ЖСК «Рубин», в ходе которой выявлена фактическая эксплуатация оконченного строительством многоквартирного жилого дома без получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отдела архитектуры и строительства <адрес> «<адрес>» указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, не выдавалось.

На основании ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела усматривается, постановлением Администрации ГО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план № земельного участка, находящегося в субаренде, представленного под многоэтажную жилую застройку с кадастровым номером 05:49:000048:166 по адресу: <адрес> напротив детской поликлиники. Рекомендовано председателю ЖСК «Рубин» осуществлять освоение земельного участка в соответствие с требованиями градостроительного плана земельного участка и технических регламентов.

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры, строительства и ЖКХ <адрес> «<адрес>» Республики Дагестан председателю ЖСК «Рубин» ФИО1 было выдано разрешение на строительство объекта - реконструкцию 9-ти этажного многоквартирного жилого дома с надстройкой технического этажа, общей площадью 9671,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств, подтверждающих обращение за разрешением на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию сразу же после проведенной прокурором проверки стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанный факт с очевидностью свидетельствует о нежелании ответчика устранять выявленные недостатки.

Основываясь на вышеизложенном, а также на требованиях части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в силу которой до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию использование данного объекта является незаконным, и наличии факта противоправных действий ответчика в части эксплуатации реконструированного здания без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> РД Алибекова А.И. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования - городской округ «<адрес>», к председателю ЖСК «Рубин» ФИО1, третьему лицу - Администрации городского округа «<адрес>» об обязании совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 10-этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, удовлетворить.

Обязать председателя ЖСК «Рубин» ФИО1, совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 10-этажного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов