Решение № 12-12/2023 15-25/2022 7-12/2023 от 26 января 2023 г. по делу № 12-12/2023

судья Гончарова Ю.С. дело №15-25/2022

№7-12/2023


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 27 января 2023 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при помощнике судьи Салиховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Кировского районного суда г.Астрахани от 18 ноября 2022 года по заявлению УМВД России по г.Астрахани об отмене постановления об административном наказании в части возложения обязанности пройти диагностику либо профилактические мероприятия, либо лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного ареста в размере 5 суток. На ФИО1 возложена обязанность пройти профилактические мероприятия и диагностику в ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер».

УМВД России по г.Астрахань обратилось в суд с заявлением об отмене постановления об административном наказании в части возложения обязанности пройти диагностику либо профилактические мероприятия, либо лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в связи с истечением установленного ч.1 ст. 31.9 КоАП РФ срока для исполнения постановления о назначении наказания.

Постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 ноября 2022 года исполнение постановления о назначении административного наказания в части возложенной на гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанности прохождения диагностики, профилактических мероприятий в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», прекращено.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления суда ввиду его незаконности и необоснованности. Указывает, что на судебном заседании не присутствовал и не мог высказать свою точку зрения. Заявитель одновременно указывает на необходимость восстановления пропущенного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2022 года получена заявителем 12 декабря 2022 года. Жалоба на судебное решение подана 9 января 2023 года. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также незначительный пропуск срока по обжалованию постановления, свидетельствующие о намерении заявителя своевременно обжаловать постановление районного суда, прихожу к выводу о восстановлении срока для обжалования.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствии не имеется.

Исследовав в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 №484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Настоящие Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.

В силу подпункта "б" пункта 13 указанных Правил, основанием для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Кировского районного суда г. Астрахани от 23 марта 2019 г. на ФИО1 возложена обязанность пройти профилактические мероприятия и диагностику в ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер».

Контроль за исполнением ФИО1 обязанности в соответствии с п. 6 Правил контроля осуществляется сотрудниками ОКОН УМВД России по городу Астрахани.

В ходе осуществления контроля установлено, что ФИО1 был уведомлен о необходимости пройти диагностику либо профилактические мероприятия, либо лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» Астраханской области.

При этом согласно информации, предоставленной ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» гр. ФИО1 не явился для исполнения обязанности.

Вместе с тем, с момента вступления в силу постановления об административном наказании, в соответствии с которым на гр. ФИО1 возложена обязанность, истекло более двух лет.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что по истечении двух лет со дня вступления постановления в законную силу исполнение постановления о наложении административного наказания в части возложения обязанности пройти диагностику либо профилактические мероприятия, либо лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию подлежит прекращению. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не присутствовал на судебном заседании и не мог высказать свою точку зрения, подлежит отклонению. Исходя из материалов дела, ФИО1 о слушании дела на 18 ноября 2022 года был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, направленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области 16 ноября 2022 года. Более того, ФИО1 с просьбой об обеспечении его личного участия в судебном заседании не обращался, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи не заявлялось.

Иных доводов, которые могли бы послужить основанием к изменению или отмене постановления судьи районного суда, в жалобе не содержится.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Кировского районного суда г.Астрахани от 18 ноября 2022 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева