Решение № 2-982/2017 2-982/2017~М-955/2017 М-955/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-982/2017

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



Дело 2-982/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Аймурзине Ю.В., с участием помощника прокурора Мишкинского района РБ Сарбаевой Н.А., ответчика Амирова Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан к Амирову Р.З., в интересах сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, свои требования основывал, на том, что приговором Бирского межрайонного суда от 08.06.2017 года ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ и ей назначено наказание: по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292 к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 к 10 месяцам лишения свободы УК РФ. На основании ч.2 ст. 69, 73 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года. Указанные преступления ФИО3 совершены при следующих обстоятельствах. ФИО3, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Камеевский сельский совет МР Мишкинский район РБ на должность управляющего делами администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, совершила служебный подлог с использованием служебного положения. В начале августа 2012 года к ФИО3 при личной встрече в селе <адрес> Республики Башкортостан обратился житель <адрес> Республики Башкортостан Амиров Р.З. с просьбой оказать содействие в приобретении в собственность земельного участка в границах <адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО3 дала согласие. После чего, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, находясь у себя в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, и используя свое служебное положение, заведомо зная, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельный участок, необходима выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, умышленно осознавая общественно опасный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выразившейся с целью показать благоустройство земель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия на получение права собственности на земельный участок третьим лицом, изготовила подложную выписку с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ – 2016 г.г. администрациии сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, лицевой счет № сделана запись о принадлежности Амирову Р.З. земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был якобы выдан Амирову Р.З. в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения сессии № администрации Камеевского сельсовета народных депутатов, которое фактически не издавалось. После чего, Амиров Р.З. предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бирскому и <адрес> выписку из похозяйственней книги для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Далее, Амиров Р.З. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности, согласно которому Амирову Р.З. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В результате использования ФИО3 своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенных из иной личной заинтересованности, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подрыв авторитета государственной власти и органов местного самоуправления Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ. Преступные действия ФИО1 также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления - администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, нарушении установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, в результате чего из государственной собственности незаконно изъят земельный участок рыночной стоимостью 225 000 руб. 00 коп., что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и бюджету сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на указанную сумму. Органами предварительного расследования потерпевшей стороной по делу признаны администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.

В ходе проверки организованной прокуратурой района установлено, что земельный участок по указанному адресу не используется. Строений на участке не имеется, строительство не ведется.

Учитывая, то, что до настоящего времени, администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан не приняли мер по истребованию данного земельного участка из чужого незаконного владения Амирова Р.З. прокурор района обращается в суд с соответствующим исковым заявлением в силу представленных ему полномочий. Незаконным закреплением за Амировым Р.З. земельного участка нарушено право муниципального образования на распоряжение в соответствии с закрепленными в ст.ст. 9, 10 и 11Земельного кодекса РФ полномочиями земельными участками, а бесплатным закреплением за ФИО2 земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб на сумму, составляющую стоимость земельного участка.

Просит выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Амирова Р.З. права собственности на земельный участок площадью 2612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать недействительной., свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на земельный участок площадью 2612 кв.м. по адресу: РБ, <адрес> признать недействительным, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Амирова Р.З. на земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> – аннулировать и право собственности Амирова Р.З. на земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, прекратить. Истребовать из чужого незаконного владения Амирова Р.З. земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Сарбаева Н.А. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик Амиров Р.З. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Заинтересованное лицо Межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому районам Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, направили отзыв на исковое заявление прокурора в котором не возражаю в удовлетворении иска.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Бирского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ и ей назначено наказание: по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292 к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 к 10 месяцам лишения свободы УК РФ. На основании ч.2 ст. 69, 73 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.

Указанные преступления ФИО3 совершены при следующих обстоятельствах.

ФИО3, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Камеевский сельский совет МР <адрес> РБ на должность управляющего делами администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которая в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, совершила служебный подлог с использованием служебного положения.

В начале августа 2012 года к ФИО3 при личной встрече в селе <адрес> Республики Башкортостан обратился житель <адрес> Республики Башкортостан Амиров Р.З. с просьбой оказать содействие в приобретении в собственность земельного участка в границах <адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО3 дала согласие.

После чего, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, находясь у себя в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, и используя свое служебное положение, заведомо зная, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельный участок, необходима выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, умышленно осознавая общественно опасный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выразившейся с целью показать благоустройство земель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия на получение права собственности на земельный участок третьим лицом, изготовила подложную выписку с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ – 2016 г.г. администрациии сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, лицевой счет № сделана запись о принадлежности Амирову Р.З. земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был якобы выдан Амирову Р.З. в 1992 г. на основании решения сессии № администрации Камеевского сельсовета народных депутатов, которое фактически не издавалось.

После чего, Амиров Р.З. предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому району выписку из похозяйственней книги для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Далее, Амиров Р.З. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности, согласно которому Амирову Р.З. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В результате использования ФИО3 своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенных из иной личной заинтересованности, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подрыв авторитета государственной власти и органов местного самоуправления Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ.

Преступные действия ФИО3 также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления - администрации сельского поселения Калиниковский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, нарушении установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, в результате чего из государственной собственности незаконно изъят земельный участок рыночной стоимостью 225 000 руб. 00 коп., что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и бюджету сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на указанную сумму.

Органами предварительного расследования потерпевшей стороной по делу признаны администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.

В ходе проверки организованной прокуратурой района установлено, что земельный участок по указанному адресу не используется. Строений на участке не имеется, строительство не ведется.

Согласно ч.1 ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов муниципальных образований.

Учитывая, то, что до настоящего времени, администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан не приняли мер по истребованию данного земельного участка из чужого незаконного владения Амирова Р.З. прокурор района обращается в суд с соответствующим исковым заявлением в силу представленных ему полномочий.

Незаконным закреплением за Амировым Р.З. земельного участка нарушено право муниципального образования на распоряжение в соответствии с закрепленными в ст.ст. 9, 10 и 11Земельного кодекса РФ полномочиями земельными участками, а бесплатным закреплением за ФИО2 земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб на сумму, составляющую стоимость земельного участка.

Согласно подп. «в» п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений по противодействию коррупции является деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан к Амирову Р.З., в интересах сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ о прекращении права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Амирова Р.З. права собственности на земельный участок площадью 2612 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать недействительной.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на земельный участок площадью 2612 кв.м. по адресу: РБ, <адрес> признать недействительным.

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Амирова Р.З. на земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> – аннулировать.

Право собственности Амирова Р.З. на земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, прекратить.

Истребовать из чужого незаконного владения Амирова Р.З. земельный участок, общей площадью 2612 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева



Суд:

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Мишкинского района Ишмуратов Д.Р. (подробнее)

Судьи дела:

Яндубаева А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ