Постановление № 5-233/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-233/2018

Дело № 5-233/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Ачкасова Н.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Новый Восток», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2018г. в 11 часов 00 минут, ООО «Новый Восток», в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ****, нарушило правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Новый Восток», осуществляя свою фактическую деятельность по адресу: ****, на основании договора аренды нежилых помещений № ... от 07.08.2018 г., заключенного между АО «<данные изъяты>» и ООО «Новый Восток», незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно, допустило осуществление трудовой деятельности в качестве разнорабочего на ремонтно-строительных работах в помещении кафе «<данные изъяты>» гражданина КНР ФИО1, <данные изъяты> года рождения, при отсутствии разрешения на работу, чем нарушило ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание представитель ООО «Новый Восток» по доверенности ФИО3, не явилась, в поступившем заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным с учётом положений ст.25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие защитника и законного представителя привлекаемого лица.

На рассмотрение материала инспектор по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд считает вину ООО «Новый Восток» установленной и нашедшей своё подтверждение следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ... от 06.09.2018 г.;

-объяснениями представителя ООО «Новый Восток» ФИО3 от 06.09.2018г.;

-свидетельством о постанове на налоговый учет серия ...;

-свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия ...;

-Уставом ООО «Новый Восток»;

-договором аренды № ... от 07.08.2018г.;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверке от 21.05.2018г. № ... с фототаблицей к нему;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.05.2018;

-актом проверки № ... от 21.05.2018г.;

-протоколом об административном правонарушении № ... от 21.05.2018г. в отношении ФИО1 по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ;

-постановлением о назначении административного наказания № ... от 21.05.2018г. в отношении ФИО1 по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 21 мая 2018 г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю на основании распоряжения № ... от 21 мая 2018 г. проведена проверка места пребывания, а так же осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: ****. В ходе данной проверки установлено, что по указанному адресу в помещении кафе «<данные изъяты>» осуществлял трудовую деятельность гражданин КНР ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в качестве разнорабочего на ремонтно-строительных работах, не имеющего разрешения на работу, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.02.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нежилое помещение, расположенное по адресу: **** находится в пользовании ООО «Новый Восток» с 1 марта 2018 г. на основании договора аренды недвижимого имущества № ..., заключенного между АО «<данные изъяты>» и ООО «Новый Восток».

Действия ООО «Новый Восток» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств соблюдения вышеуказанных требований закона при привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина ООО «Новый Восток» представлено не было.

Нарушений процедуры привлечения ООО «Новый Восток» к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Осуществление трудовой деятельности ФИО1 в качестве разнорабочего на ремонтно-строительных работах в помещении кафе «<данные изъяты>» нашло своё достоверное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указанные нарушения, которые были допущены ООО «Новый Восток» нашли свое подтверждение совокупностью доказательств по делу, исследованных в судебном заседании.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Санкция ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3. данной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом мнения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить наказание ООО «Новый Восток» в виде административного штрафа с применением положений п. 3.2 и п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административной ответственности в связи с отсутствием состава либо события административного правонарушения, судом не установлено. Также отсутствуют основания для прекращения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с его малозначительностью, поскольку малозначительность правонарушения может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что в данном случае судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Новый Восток», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч. ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Судья: Н.В. Ачкасова