Решение № 12-355/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-355/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ..., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан, заявитель просит об отмене постановления за незаконностью и необоснованностью, прекращении производства по делу в связи с неверной квалификацией правонарушения и допущенными процессуальными нарушениями.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат ФИО4 доводы жалобы поддержали.

Представитель Росгвардии по ... ФИО5, просил жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав доводы участников процесса и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ... в 15.50 час, по адресу выявлен факт незаконного хранения ФИО1, по своему месту жительства по адресу: ..., с истекшим сроком действия разрешения на его хранение и ношение серии ЛОа ... до ..., в нарушение требований статьи 13 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 814.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ..., рапортом инспектора отделения ЛРР ... Росгвардии по РТ ФИО6, объяснением ФИО1 о том, что он не смог продлить разрешение на ношение и хранение огнестрельного оружия, в связи с загруженностью на работе; протоколом изъятия огнестрельного оружия от ..., квитанциями ..., 38, 39, 40 от ... о принятии оружия и патронов на хранение; скриншотами с портала Госуслуги о подаче заявления ФИО1 и результатами его разрешения; уведомлением об отказе в продлении разрешения на хранение ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, лицензии на приобретение, хранение и ношение газового оружия от ...; разрешением серии ЛОа ... на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему со сроком действия со ... до ...; копией медицинского заключения серии 0 ..., с датой выдачи ...; копией книги учета изъятого, добровольного сданного, найденного огнестрельного (холодного) оружия и боеприпасов, поступивших в УМВД России по ...; копией книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях УМВД России по ... за 2 и ..., получившими оценку мирового судьи с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод ФИО1 о том, что совершенное им деяние подлежит переквалификации с части 4 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.11 названного Кодекса, основан не неправильном толковании норм права, в связи со следующим.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ... N 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ... N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение газового оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства газового оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Доводы жалобы о том, что сотрудники УМВД России по ... спровоцировали ФИО1 на совершение административного правонарушения не содержит правовых оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку юридическая оценка действий иных лиц не относится к компетенции судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденное в отношении заявителя, и на правильность вывода о его виновности в совершении административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ, и является минимальным.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Относительно доводов жалобы о том, что санкция части 4 статьи 20.8 КоАП РФ не предусматривает конфискацию оружия, прихожу к следующему.

В обжалуемом постановлении мировой судья, вопреки доводам жалобы, не принимал решения о конфискации оружия, а разрешил судьбу изъятого газового пистолета, как предмета административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения дела ФИО1 разрешение на продление оружия не получил, в связи с чем мировой судья обоснованно установил, что оснований для возвращения ему изъятого оружия не имеется. После получения ФИО1 нового разрешения на хранение и ношение оружия, изъятый пистолет «ИЖ-6П42 (8.0)» серия ТОМ ... подлежит возвращению ФИО1 в установленном законом «Об оружии» порядке.

В тоже время мировым судьей в постановлении указано: конфискованное оружие - газовый пистолет «ИЖ-6П42 (8.0)» серия ТОМ ..., передать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, для принятия решения об его уничтожении или реализации, либо использовании в надлежащем порядке в соответствии с Федеральным законом от ... №150-ФЗ «Об оружии», поскольку оружие не было конфисковано, а было изъято в этой части постановление подлежит изменению.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО1 по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ изменить.

Третий абзац изложить в следующей редакции: изъятое оружие –газовый пистолет «ИЖ-6П42 (8.0)» серия ТОМ ..., передать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, для принятия решения об его уничтожении или реализации, либо использовании в надлежащем порядке в соответствии с Федеральным законом от ... №150-ФЗ «Об оружии».

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (...).

Судья Р.А. Львов