Постановление № 5-105/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-105/2021

УИД 46RS0023-01-2021-000232-24

Дело №5-105/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Курская область, г. Суджа 24 марта 2021 года

Судья Суджанского районного суда Курской области Кваскова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>, согласно сведений из базы данных административной практики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 01 минуту ФИО2, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 26.02.2021), находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок), то есть находился в месте массового пребывания людей не обеспечив ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок), тем самым ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материале имеется ходатайство о рассмотрении материала без его участия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Курской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 20.2, указанного распоряжения, на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии п. 1, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 01 минуту ФИО2, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 20.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-РГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 26.02.2021), находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок);

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования гигиенической маски для защиты органов дыхания, так как забыл её одеть. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортами сотрудников ОМВД России по Суджанскому району, согласно которым ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находился в магазине «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания.

Таким образом, в судебном заедании установлено, что ФИО2 в условиях введенного режима повышенной готовности, находилась в месте массового пребывания людей, не обеспечив ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО2 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу то, что ФИО2, признала вину в полном объеме, впервые привлекается к административной ответственности.

Учитывая данные о личности ФИО2 и конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, состояние здоровья, возраст ФИО2, прихожу к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, такой меры государственного принуждения, как предупреждение, полагая применение при установленных судом обстоятельствах такого вида наказания достаточным для реализации задач административной ответственности, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и соразмерного в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кваскова И.В.