Решение № 12-69/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 12-69/2017

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жуковского городского суда Московской области Шилова Н.А.,

при секретаре судебного заседания К,

с участием:

- представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «ВЛАДА» - П,

- должностного лица начальника Раменского МРО УГАДН по Московской области З,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВЛАДА» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Раменского МРО УГАДН по МО З по ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ в отношении

ООО «ВЛАДА» - ОГРН №, поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №, юридический адрес : <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным должностным лицом - начальником Раменского МРО УГАДН по Московской области, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 50 мин. по 12 час. 20 мин. на <адрес> ООО «ВЛАДА», осуществляющее регулярные перевозки пассажиров на территории г.о.<адрес> по маршруту № «ул.Лацкова – Кратовские проходные» в автобусе «<данные изъяты>» регистрационный знак № (водитель Н) не обеспечило водителя схемой маршрута с указанием опасных участков, чем нарушило пункт 62 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также допустило к эксплуатации транспортное средство – автобус «<данные изъяты>» регистрационный знак № (водитель М), не соответствующее требованиям безопасности в нарушении пункта 27 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 3 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров РФ – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и пункта 4.7 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не допускается наличие трещин на ветровых стеклах транспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя. В действиях ООО «ВЛАДА» должностным лицом административного органа установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ (осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей.

В жалобе ООО «ВЛАДА» просит отменить состоявшиеся постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи с допущенными процессуальными нарушениями при производстве по делу.

Проверив материалы дела, заслушав представителей ООО «ВЛАДА», должностных лиц административного органа, прихожу к следующему.

Согласно ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г., задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.31 вышеуказанного Федерального закона, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке, в том числе, административную ответственность.

В силу ст.20 вышеуказанного Федерального закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденные Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно подпункту 1 пункта 62 которых, субъект транспортной деятельности, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров, обязан обеспечить каждого водителя схемой маршрута с указанием опасных участков.

Согласно ст.19 ч.1 данного Федерального закона, запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. В связи с этим перевозчик должен организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств, а при выявлении неисправностей в ходе эксплуатации транспортного средства, прекратить его эксплуатацию.

На основании пункта 27 вышеуказанных Правил, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить организацию технического обслуживания и ремонта используемых транспортных средств в соответствии с предписаниями изготовителя. Транспортное средство, техническое состояние которого не соответствует требованиям безопасности, установленным «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №, не может допускаться к выполнению перевозок пассажиров и грузов без устранения выявленных несоответствий и повторного контроля технического состояния.

В силу пункта 3 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

В соответствии с пунктом 4.7 приложения 8 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ, не допускается наличие трещин на ветровых стеклах транспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, регламентирует допуск транспортных средств к эксплуатации.

Материалами дела подтверждается, что в результате проведенной прокуратурой г.Жуковский с привлечением должностных лиц МРО УГАДН по Московской области проверки исполнения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории г.о.Жуковский ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «ВЛАДА» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортном, что подтверждается Уставом ООО «ВЛАДА», лицензией №АСС-50-095719 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ООО «ВЛАДА» осуществляет регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, и Реестром муниципальных маршрутов, утвержденных постановлением Администрации г.о.Жуковский от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ООО ВЛАДА» на территории г.о.Жуковский осуществляет регулярную перевозку пассажиров и багажа по маршрутам : №К «Пл.Отдых» - «Наркомвод», №К «ТЦ Авиатор – «Кратовские проходные»; №К «ул.Баженова – пл.Ильинская», №К «Торговый центр» - «пл.Ильинская». При осуществлении вышеуказанной проверки ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 час. 50 мин. по 12 час. 20 мин. на <адрес> транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, согласно путевых листов были выявлены вышеуказанные нарушения Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ВЛАДА» к административной ответственности по ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ, а также принятия постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о законности оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о несоответствии содержания обжалуемого постановления требованиям КоАП РФ, суд находит не состоятельными.

Постановление прокурора г.Жуковский о возбуждении производства об административном правонарушении и доказательства, представленные административным органом являются допустимыми доказательствами.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО «ВЛАДА» выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностным лицом административного органа, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Раменского МРО УГАДН по Московской области в отношении ООО «ВЛАДА» - по ст.12.31.1 ч.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шилова Н.А.