Решение № 2-243/2020 2-243/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-243/2020

52RS0№-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кидимова М.А.,

при помощнике судьи Салминой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

УСТАНОВИЛ

Администрация Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее истец), обратилась в Краснооктябрьский районный суд с указанным заявлением и просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 3,7 га принадлежащую ФИО1 и долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 52:47:0000000:52, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения расположенную по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, территория в границах участка СПК «Пошатовский».

Истец со ссылкой на Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,Постановление Правительства Нижегородской области от 10.02.2004г. № 17 (ред. от 14.09.2012г.) «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон Нижегородской области от 27.12.2007г. № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», полагает, что им соблюден установленный порядок признания долей невостребованными.

Истец указывает, что спорная земельная доля принадлежала умершему ФИО1, наследников к его имуществу не имеется. Спорной земельной долей не распоряжались более трех лет.

Представитель истца Администрации Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области – ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки неизвестно, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится и ответчик, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имуществ выморочным. При таких обстоятельствах по заявленным требованиям надлежащим ответчиком является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

Рассматривая исковые требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен ст. 12.1 Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в частности:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, у ФИО1 имеется земельная доля. Право собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

ФИО1 умер 13.01.2007г. Наследников к его имуществу не имеется.

Истцом составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации «Сельские вести/Авылым х?б?рл?р?» и Курс Н, согласно Постановлению Правительства Нижегородской области от 10.02.2004г. № 17, 21 октября 2017г. в СМИ сообщено о дате проведения общего собрания на предмет утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Дата собрания определена 27 октября 2017г.

Как следует из Протокола от 27 октября 2017г., общее собрание собственников земельных долей не состоялось, по причине отсутствия кворума.

31 октября 2017г. Администрацией Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области принято Постановление № 29 об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей.

06 марта 2020г. решением Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области был установлен юридический факт неправильности написания персональных данных в Приложении 1 к Государственному акту № ННО-25, считать правильным написание персональных данных получателя земельной доли как «Мунжафяров Каюм Абдряхипович».

06 апреля 2020г. Администрацией Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области принято Постановление № 17 о внесении изменений в список собственников невостребованных земельных долей от 31 октября 2017г. № 29, которое было опубликовано в средствах массовой информации «Сельские вести/Авылым х?б?рл?р?» 07 мая 2020г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что никто до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на указанную истцом земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, спорная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля не востребована.

Также суд приходит к выводу, что истцом соблюден установленный порядок признания земельных долей невостребованными.

На основании всего изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать за Администрацией Пошатовского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 3,7 га, принадлежащую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:47:0000000:52, относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, территория в границах участка СПК «Пошатовский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья