Решение № 2-601/2020 2-601/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-601/2020

УИД 66RS0015-01-2020-000749-30 Гражданское дело № 2-601/2020

Мотивированное
решение составлено 29 июля 2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области) о включении периодов в специальный стаж лечебной деятельности и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 20.12.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы.

Решением ответчика *Номер* от 13.01.2020 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 30 лет. При оценке пенсионных прав истца, ответчиком было установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 1 месяцев 06 дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность), принятый к зачету для определения права на пенсию составляет 28 лет 05 месяцев 16 дней. Ответчиком не был включен в специальный стаж период работы с 01.01.1994 по 31.05.1999 года в должности заведующего Камышевской амбулаторией Белоярской ЦГБ, в льготном исчислении, а так же период с 04.08.2005 по 09.03.2006 в должности врача общей практики Центра семейной медицины Клиники семейной медицины Уральской государственной медицинской академии в календарном исчислении. Кроме этого, не были включены в стаж лечебной деятельности периоды нахождения в командировках в связи с прохождением обучения и курсов повышения квалификации, в сумме составившее 329 дней. Указанное истец считает незаконным, полагает, что на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у него имелся достаточный стаж лечебной деятельности, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Истец в судебном заседании отказался от части исковых требований, а именно, от требования о включении в стаж лечебной деятельности периода работы с 04.08.2005 по 09.03.2006 в должности врача общей практики Центра семейной медицины Клиники семейной медицины Уральской государственной медицинской академии в календарном исчислении.

С учетом частичного отказа от исковых требований, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж лечебной деятельности истца ФИО1 период работы с 01.01.1994 по 31.05.1999 года в должности заведующего Камышевской амбулаторией Белоярской ЦГБ, в льготном исчислении, а так же периоды нахождения в командировках 329 дней. Так же истец просит суд обязать ответчика назначить ему, ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения с 20.12.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом частичного отказа от требований.

Представитель истца адвокат Плоткина С.Ф., действующая на основании ордера, поддержала заявленные требования, юридически их обосновав.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.

При этом в силу положений пункта 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" указанным гражданам, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1. статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального Закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 года по 2023 год и далее.

С 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии, пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 г. - 12 месяцев). Однако, если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее в тексте Постановление от 29.10.2002 N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее в тексте Постановление от 22.09.1999 N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее в тексте Постановление от 06.09.1991 N 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее в тексте Постановление от 17.12.1959 N 1397).

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением УПФР в г. Асбесте Свердловской области от 13.01.2020 № 1813400/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 30 лет (л.д.10-14).

Согласно решению ответчика, страховой стаж истца составил 36 лет 01 месяц 06 дней. Стаж лечебной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения составил 28 лет 05 месяцев 16 дней. Установлено, что стаж истца частично выработан в учреждениях здравоохранения, расположенных сельской местности, частично в городе, и, с применением коэффициента 1,3 определена продолжительность специального стажа 28 лет 05 месяцев 16 дней, при необходимом стаже – 30 лет.

Ответчиком не включен в стаж лечебной деятельности истца период работы с 01.01.1994 по 31.05.1995 года в должности заведующего Камышевской амбулаторией Белоярской ЦГБ.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он 14.09.1993 он был принят на должность заведующего в Камышевскую амбулаторию, с 01.06.1995 был переведен на должность врача-терапевта Камышевской амбулатории. Согласно записи в трудовой книжке от 01.02.1996 Камышевская амбулатория Белоярской ЦРБ была реорганизована в учреждение здравоохранения - Муниципальное учреждение здравоохранения администрации Белоярского района Свердловской области «Камышевская амбулатория «Земская врачебная практика». 01.02.1996 истец был уволен в связи реорганизацией (л.д.21).

Приказом *Номер* от 13.09.1993, изданным главным врачом Белоярской центральной больницы ФИО1 был принят на должность заведующего Камышевской амбулатории 13.09.1993 по 13 разряду (л.д.35)

Согласно трудовому договору-контракту, заключенному между Белоярской центральной районной больницей и ФИО1, истец был принят на работу в Камышевскую амбулаторию на должность зав.амбулаторией и выполняет работу зав.врачебной амбулаторией и врача-терапевта. (л.д.36-37)

На основании ч. 1 ст. 15 КЗоТ РФ (действовавшей в оспариваемый период времени) трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. На основании ст. 18 КЗоТ РСФСР прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, исходя из анализа норм права, действовавших в спорный период времени, именно трудовой договор являлся документом, определяющим трудовую функцию и специальность работника. При этом, приказ работодателя издается на основании трудового договора с целью оформления приема на работу.

Согласно сведениям, изложенным в уточняющей справке, выданной ГАУЗ С «Белоярская центральная районная больница» от 04.06.2020 *Номер* (л.д.71-72), истец с 13.09.1993 (Приказ *Номер* от 13.09.1993) - принят на должность заведующего Камышевской амбулатории. В соответствии с трудовым договором-контрактом ФИО1 выполнял работу заведующего врачебной амбулаторией и врача-терапевта. С 01.06.1995г. (Приказ *Номер* от *Дата*) - переведен на должность врача-терапевта Камышевской амбулатории. Камышевская амбулатория является структурным подразделением ГАУЗ СО «Белоярская центральная районная больница.

В уточняющей справке указаны сведения о том, что Камышевская амбулатория является структурным подразделением ГАУЗ СО «Белоярская центральная районная больница». С 25.11.1994 Белоярская центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Белоярская центральная районная больница» на основании постановления главы администрации *Номер* от 25.11.1994. С 01.01.2012 Муниципальное учреждение здравоохранения «Белоярская центральная районная больница» переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Белоярская центральная районная больница» на основании приказа *Номер* от 14.12.2011. Правительства Свердловской области и Министерства здравоохранения Свердловской области.

Сведения о выделении структурного подразделения Камышевской амбулатории из Белоярской центральной районной больницы и создании на ее базе самостоятельного учреждения здравоохранения подтверждаются постановлением, приказами, уставом (л.д73-94)

Населенный пункт Белоярский Свердловской области, в котором в спорный период работы истца была расположена Белоярская центральная районная больница был отнесен к категории рабочих поселков, в дальнейшем, был отнесен к поселкам городского типа. В судебном заседании не оспаривалось, что истец осуществлял работу в спорный период времени в учреждении, расположенном в сельской местности.

Из акта проверки документов, составленного ГУ УПФРФ в Белоярском районе Свердловской области 13.10.2017 следует, что проведена проверка первичных документов ФИО1 за период с 1993 по 2005. В акте приведены сведения, аналогичные установленным в судебном заседании (л.д.142-143)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорный период времени, с 01.01.1994 по 31.05.1995, работал в учреждении здравоохранения, расположенном в сельской местности, и, на основании трудового договора исполнял обязанности врача-терапевта, при этом, являлся руководителем структурного подразделения больницы –Камышенской амбулатории, не являвшегося самостоятельным учреждением. Истец в спорный период осуществлял медицинскую деятельность. Работа истца в этот период подлежит учету в стаж в льготном исчислении, из расчета один год работы за один год и три месяца стажа.

Ответчиком при оценке пенсионных прав истца не были включены в стаж лечебной деятельности периоды нахождения в командировках в связи с обучением, специализацией.

Так, не включены в стаж периоды: с 20.09.1995 по 27.12.1995, с 25.03.1996 по 29.03.1996, с 04.05.1996 по 21.05.1996, с 16.02.1997 по 26.04.1997, 24.03.2017, 15.05.2017, 08.06.2017, 12.07.2017, 27.07.2017, 14.08.2017, 07.09.2017, 18.09.2017, с 16.01.2018 по 21.04.2018, 15.06.2019, 26.09.2019 – периоды нахождения в командировках и прохождение обучения и стажировки.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Аналогичные гарантии были предоставлены работнику статьей 112 КЗоТ РФ, действовавшем до 01.02.2002, в спорные периоды работы истца. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу требований, действовавших в спорный период, ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 *Номер*, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 *Номер* «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в Списках и Перечнях, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, от 11.07.2012 N 156, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Копиями приказов, сертификатов о прохождении обучения, подтверждается, что истец направлялся в спорные периоды в командировки для прохождения обучения и стажировки (л.д.38-45,48-57). Указанные сведения подтверждаются так же уточняющей справкой ГАУЗ СО «Городская больница город Асбест» (л.д.46)

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца в командировках, обучении и прохождения стажировок подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии - 20.12.2019, его стаж лечебной деятельности, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж, составил 31 год 9 месяцев 2 дня. Таким образом, истцом достаточный специальный стаж лечебной деятельности, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости - 30 лет был выработан 17.03.2018, в связи с чем, в отношении оценки его права на назначение пенсии применяется законодательство, в редакции, действовавшей до 01.01.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости 20.12.2019. В связи с этим, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению, ответчик обязан назначить истцу пенсию со дня обращения, то есть с 20.12.2019.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче иска в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 7), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей, по оплате услуг представителя в судебном заседании. Указанные расходы подтверждаются квитанцией, выданной адвокатом Плоткиной С.А. (л.д. 59). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, количество документов, подготовленных при подаче искового заявления, обоснованность правовой позиции истца, продолжительность судебного заседания, в котором участвовала представитель истца, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, в том числе сложность дела, суд считает понесенные расходы соразмерными объему и качеству оказанных услуг. В связи с этим, возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 10 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения ФИО1, периоды работы:

- с 01.01.1994 по 31.05.1995 – заведующим, врачом-терапевтом Камышевская амбулатория, Белоярская ЦРБ, МУЗ «Белоярская ЦРБ».

- с 20.09.1995 по 27.12.1995, с 25.03.1996 по 29.03.1996, с 04.05.1996 по 21.05.1996, с 16.02.1997 по 26.04.1997, 24.03.2017, 15.05.2017, 08.06.2017, 12.07.2017, 27.07.2017, 14.08.2017, 07.09.2017, 18.09.2017, с 16.01.2018 по 21.04.2018, 15.06.2019, 26.09.2019 -нахождение в командировках и прохождение стажировки.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов в размере 10 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова