Решение № 2-3224/2020 2-3224/2020~М-2463/2020 М-2463/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-3224/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре Богословцевой О.А., с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «УК Зеленые аллеи» о защите прав потребителей, обязании ответчика предоставить техническую документацию, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику, просила суд обязать ООО «УК Зеленые аллеи» предоставить на ознакомление техническую документацию многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а также взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> машино-место №. Управление многоквартирными домами производится ООО «УК Зеленые аллеи». На основании ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Согласно положений подпункта «б» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, управляющая компания обязана вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами содержится подп. «а» п. 4, согласно которому одним из стандартов управления многоквартирным домом является прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания, в порядке, установленном Правилами осуществления деятельности. Перечень документов, которые входят в состав технической документации МКД, определён в постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 24 и 26).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась к Ответчику с заявлением об ознакомлении с технической документацией на дома № Однако управляющей компанией в просьбе отказано. Данное бездействие Ответчика приводит к нарушению прав Истца, так как в отсутствие документации ФИО1 как собственник помещений не имеет возможности производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, осуществлять контроль за качеством оказываемых услуг по содержанию общего имущества дома.

Учитывая указанные выше нарушения Ответчиком прав Истца, ФИО1 считает подлежащим компенсации моральный вред.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить по указанным основаниям и представленным доказательствам, пояснил, что управляющая компания обязана вести и хранить техническую документацию, а также предоставлять ее на ознакомление собственникам помещений. Не исполнение данной обязанности влечет нарушение прав Истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв и пояснил, что собственник вправе осуществлять контроль выполнения управляющей организацией ее обязательств по договору путем получения информации о действиях по управлению многоквартирным домом или мероприятиях по содержанию и текущему ремонту общего имущества в порядке, определенном стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Правительством РФ. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе ГИС ЖКХ информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией установлены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Вся информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией в объеме, предусмотренном Приказом, размещена ООО «УК Зеленые аллеи» в системе ГИС ЖКХ, а также на сайтах www.reformagkh.ru и сайте управляющей организации ООО «УК Зеленые аллеи» <данные изъяты>

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд принимает решение о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, представленным в материалы дела. Также истец является собственником нежилого помещения (машино-место №), расположенного по адресу: <адрес> о чем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «УК Зеленые аллеи» осуществляет управление данными жилыми домами на основании протоколов внеочередных общих собраний собственником помещений.

По смыслу положений ч. 1 и п. 4 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу подп. «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, одним из стандартов управления многоквартирным домом является прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Согласно пп. «б» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе, вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД), которое несет ответственность за нарушение своих обязательств, за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, является в данном случае избранная собственниками МКД управляющая организация, следовательно, она является лицом, ответственным за ведение и хранение технической документации на МКД.

В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что перечень работ и услуг по содержанию общего имущества зависит от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Таким образом, техническая документация на многоквартирный дом необходима для управления общим имуществом в таком многоквартирном доме.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Содержание жилого помещения обеспечивается в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией.

Следовательно, право знакомиться с технической документацией на дом неразрывно связано с реализацией обязанностей собственниками помещений по оплате услуг управляющей компании по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 8 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, согласно которой, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась с заявлениями в управляющую компанию об ознакомлении с технической документацией на дома № и № Со стороны ООО «УК Зеленые аллеи» в ознакомлении отказано.

Таким образом, требования законодательства ответчиком не исполнены.

Ссылки Ответчика на то, что техническая документация размещена в системе ГИС ЖКХ, а также на сайтах www.reformagkh.ru и сайте управляющей организации ООО «УК Зеленые аллеи» http://ukallei.ru/, судом отклоняются, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанностей предоставления собственникам технической документации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы, со стороны Ответчика в материалы дела не представлено доказательств размещения технической документации многоквартирных домов, предусмотренной законом, на указанных управляющей компанией информационных ресурсах и сайтах.

С учётом установленных судом фактических обстоятельств, исковые требования об обязании Ответчика ознакомить Истца с технической документацией на многоквартирные дома подлежат удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом обстоятельств дела, нарушенного права истца на ознакомление с технической документацией на дом, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда <данные изъяты>

В силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию госпошлина за требования неимущественного характера, и компенсацию морального вреда, от уплаты которой истец освобожден законом, в сумме <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК Зеленые аллеи» о защите прав потребителей, обязании ответчика предоставить техническую документацию, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ответчика ООО «УК Зеленые аллеи» предоставить истцу ФИО1 на ознакомление техническую документацию многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Зырянова А. А.