Решение № 12-473/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-473/2018

12-473/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 22 мая 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коваленко Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре на постановление мирового судьи судебного участка №7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 апреля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. В обоснование своих доводов указал, что при вынесении постановлении судом не принято во внимание, что судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам, ФИО1 о проведении проверки была извещена надлежащим образом по известному административному органу адресу, в связи с чем ее неявка образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.4 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 23.03.2018 г., направленный на рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не подписан должностным лицом (л.д.2-5), следовательно, дело об административном правонарушении не возбуждено. Устранить данный недостаток протокола в судебном заседании не представляется возможным.

В связи с допущенными процессуальными нарушениями протокол об административном правонарушении от 23.03.2018г., не подписанный уполномоченным представителем административного органа, не может быть положен в основу судебного постановления. При отсутствии возбужденного дела об административном правонарушении судом не может решаться вопрос ни о наличии вины ФИО1 в совершении правонарушения, ни об отсутствии состава правонарушения в её действиях.

В связи с вышеизложенным, суд не рассматривает иные доводы жалобы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При отсутствии оснований, предусмотренных п.п. 3-5 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого постановления, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 18 апреля 2018 года является обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре на постановление мирового судьи судебного участка №7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №7 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры от 18 апреля 2018 года, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.К. Коваленко