Решение № 2-458/2018 2-458/2018 ~ М-363/2018 М-363/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-458/2018

дело № 2-458/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 25 июня 2018 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Рыжовой Л.С.,

с участием старшего помощника прокурора Маловишерского района Новгородской области Королевой А.Б.,

представителя ответчика МУП «ЖКХ ММР» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Маловишерского муниципального района» о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к МУП «ЖКХ ММР» о возложении обязанности выполнить определенные действия, указав, что Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка природоохранного законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Маловишерского муниципального района» (далее — МУП «ЖКХ ММР»), расположенного по адресу: ул. Революции, 35, г. Малая Вишера, Новгородской области.

Проверкой установлено, что МУП «ЖКХ ММР» на скважинах: №178, расположенной на ул. Мира, д.38 г. Малая Вишера; №13-73, расположенной в пер. 1-Дорской г. Малая Вишера; №б/н, расположенной на ул. 2-Пионерская - ФИО2 г. Малая Вишера; №129, расположенной на ул. 1-Мая - Южная г. Малая Вишера; №Н29-92, расположенной на ул. Лесная г. Малая Вишера; № 1-59, расположенной на ул. Некрасова г. Малая Вишера; №420, расположенной на ул. Ленина, д. 36, г. Малая Вишера; №5-60, расположенной на ул. Герцена- Урицкого г. Малая Вишера; № 185, расположенной на ул. Некрасова - Лермонтова г. Малая Вишера не установлены приборы учета воды. При этом, с отделом водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского БВУ расчетный способ в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объема забранной воды не согласован.

Отсутствие учета объема забранной воды препятствует своевременному выявлению и прогнозированию развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработке и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, оценке эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов, информационному обеспечению управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе для государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

На основания изложенного, просят обязать МУП «ЖКХ ММР», юридический адрес: ул. Революции, 35, г. Малая Вишера, Новгородской области (ИНН <***>), организовать в установленном законом порядке учет объема забора (изъятия) воды на скважинах: №178, расположенной на ул. Мира, д.38 г. Малая Вишера; №13-73, расположенной в пер. 1-Дорской г.Малая Вишера; №б/н, расположенной на ул. 2-Пионерская - ФИО2 г. Малая Вишера; №129, расположенной на ул. 1- Мая - Южная г. Малая Вишера; №Н29-92, расположенной на ул. Лесная г. Малая Вишера; № 1-59, расположенной на ул. Некрасова г. Малая Вишера; №420, расположенной на ул. Ленина, д. 36, г. Малая Вишера; №5-60, расположенной на ул. Герцена-Урицкого г. Малая Вишера; № 185, расположенной на ул. Некрасова - Лермонтова г. Малая Вишера, в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Маловишерского района Королева А.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МУП «ЖКХ ММР» ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.

Исследовав необходимые материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком и удовлетворения требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно ст. 23 Закона о недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержден Приказом Минприроды России от 08.07.2009 №205 (далее - приказ МПР №205).

В пункте 4 приказа МПР №205 для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества водопользователем составляется схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям.

Схема систем водопотребления и водоотведения (далее - Схема) подлежит согласованию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в 15-дневный срок. В случае использования подземных водных объектов Схема подлежит также согласованию территориальным органом Федерального агентства по недропользованию в 15-дневный срок.

В соответствии с п. 6 приказа МПР №205 измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод и (или) дренажных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям.

Согласно п. 9 приказа МПР №205 в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов.

Из представленных материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается, что указанные нормы права МУП «ЖКХ ММР» нарушены, на принадлежащих ответчику скважинах не установлены приборы учета воды.

Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор вправе предъявить указанные исковые требования в суд в силу ст. 45 ГПК РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, которое приобщено к материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Заявленный прокурором срок для исполнения требований – в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для исполнения обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Новгородского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МУП «ЖКХ ММР» о возложении обязанности выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать МУП «ЖКХ ММР», юридический адрес: ул. Революции, 35, г. Малая Вишера, Новгородской области (ИНН <***>), организовать в установленном законом порядке учет объема забора (изъятия) воды на скважинах: №178, расположенной на ул. Мира, д.38 г. Малая Вишера; №13-73, расположенной в пер. 1-Дорской г.Малая Вишера; №б/н, расположенной на ул. 2-Пионерская - ФИО2 г. Малая Вишера; №129, расположенной на ул. 1- Мая - Южная г. Малая Вишера; №Н29-92, расположенной на ул. Лесная г. Малая Вишера; № 1-59, расположенной на ул. Некрасова г. Малая Вишера; №420, расположенной на ул. Ленина, д. 36, г. Малая Вишера; №5-60, расположенной на ул. Герцена-Урицкого г. Малая Вишера; № 185, расположенной на ул. Некрасова - Лермонтова г. Малая Вишера, в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «29» июня 2018 года

Председательствующий А.М. Кулешина