Постановление № 5-594/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-594/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 июля 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием: переводчика М., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (ADIZOV) Уткира (UTKIR) Азама угли, <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:


16 июля 2019 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения выездной проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Ногинск 5, д. 24, сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь был выявлен <гражданство> ФИО1 у., который:

- 18.08.2010 прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где временно прибывал 90 суток, однако по истечении максимального разрешённого срока пребывания (18.11.2010), не имея законных основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- 16.07.2019 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Ногинск 5, д. 24, выполняя работу по укладке тротуарной плитки, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений при обстоятельствах, указанных в протоколах об административных правонарушениях признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.18.8 ч.3.1, 18.10 ч.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД № 0104527 от 16.07.2019, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 у., согласно которого, ФИО1 у. подтвердил тот факт, что не покинул территорию РФ по окончанию срока пребывания, ввиду отсутствия денежных средств. Документы для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство в органы ОВМ не подавал.

- протоколом об административном правонарушении АД № 0104972 от 16.07.2019, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 у., согласно которого, ФИО1 у. пояснил, что 16.07.2019 он осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, п. Ногинск 5, д. 24, выполняя работу по укладке тротуарной плитки, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области. Рабочее место и необходимый инвентарь ему предоставил его знакомый, он же ставил трудовые задачи, а также контролировал ход выполнения работ, заработную плату за выполненную работу он не получал;

- копией паспорта ФИО1 у. где имеется отметка въезда на территорию РФ;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 у.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2019;

- фототаблицей.

Действия ФИО1 у. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

ФИО1 у. холост, никого на иждивении не имеет, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет; заявления о выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ не подавал.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянных правонарушениях.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 у. административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 18.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 (ADIZOV) Уткира (UTKIR) Азама угли признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание, с применением требований ч.2 ст.4.4.КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь, КПП 505301001, ИНН <***>, ОКТМО 46790000, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, Счет № 40101810845250010102, КБК 18811690040046000140, УИН: №

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 17.07.2019.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин



Суд:

Электростальский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шалыгин Герман Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ