Постановление № 5-594/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-594/2019

Дело № 5-594/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2019 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Мелиховой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (BURKHANOVA Z.), родившейся <дата> в <адрес>, гражданки <адрес>, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2019 г. в 11.30 час по адресу: <...>, ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве уборщицы кафе «У Марата», без соответствующего разрешения на работу либо патента, т.е. документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что не осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве уборщицы кафе «У Марата» по адресу: <...>.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской старшего специалиста ОВМ МУ МВД России «Серпуховское»; письменными объяснениями ФИО1; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 за получением патента на работу на территории Московской области не обращалась и ранее выданного действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра; фототаблицей; паспортом иностранного гражданина, копии паспорта и миграционной карты.

Доводы ФИО1 о том, что она не осуществляла трудовую деятельность, опровергаются письменными материалами дела, в том числе ее объяснениями, подписанными без каких-либо замечаний, в связи с чем данные доводы суд находит несостоятельными и расценивает их как позицию ФИО1, направленную на избежание административной ответственности за содеянное.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Судья полагает, что в отношении ФИО1 должно быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск с учетом длительности незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (BURKHANOVA Z.) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 (BURKHANOVA Z.) административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 (BURKHANOVA Z.) содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 (BURKHANOVA ZUMRAD) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел), КПП 770301001, ИНН <***>, счет 40101810845250010102 в Отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО г. Москва, ОКТМО 46770000, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891509990350857401.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: О.В. Дворягина