Решение № 2-203/2018 2-203/2018 ~ М-157/2018 М-157/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-203/2018

дело № 2-203/2018 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Осташков Тверской области

Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Фадеевой В.В.,

с участием помощника Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Волощук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селижаровского района Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 чу об обязании устранить нарушения пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения пожарной безопасности.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности магазина «Игрушки» по адресу: <...>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ФИО1 было установлено, что в магазине в нарушение п.3 ст.4 и п.2 ст.54 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о её срабатывании в место постоянного пребывания дежурного персонала объекта либо в подразделение пожарной охраны; в нарушение п.3 ст.4 и п.1 ст.54 указанного закона не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; в нарушение п. 2 правил противопожарного режима РФ на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима; в нарушение п.3 ППР РФ не представлено в ходе проверки удостоверение об обучении руководителя по пожарно-техническому минимуму, и журнал учета инструктажей с персоналом о мерах пожарной безопасности; в нарушение п.6 ППР РФ на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение пп. «а» п.42 допускается эксплуатация электропроводки с нарушением изоляции; в нарушение п. 70 отсутствуют первичные средства пожаротушения.

Выявленные нарушения могут явиться причиной пожара на территории магазина, расположенного в населенном пункте, что угрожает жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, включающему работников, посетителей магазина и жителей населенного пункта.

В судебном заседании помощник Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Волощук Е.В. обстоятельства, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте времени и дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав помощника Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Волощук Е.В. и исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Селижаровского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из преамбулы к Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ППР РФ в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

В соответствии с п.3 ППР РФ лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п.6 ППР РФ в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В соответствии с п.20 ППР РФ руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с п.п. «д» п.23 ППР РФ на объектах защиты запрещается снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

В соответствии с пп.2 п.42 ППР РФ запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.

В соответствии с п.70 ППР РФ руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Из представленных суду документов следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности магазина «Игрушки» по адресу: <...>, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ФИО1 (л.д. 15-17, 18-19). было установлено, что в магазине допускаются нарушение п.3 ст.4 и п.2 ст.54 ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что подтверждается докладной запиской на имя прокурора Селижаровского района (л.д. 8-10) и информационным письмом (л.д. 11-14). Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, в связи с чем суд находит исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о сроках устранения допущенных нарушений, суд учитывает характер необходимых работ для исполнения решения суда, то, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, а также длительность нарушения законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем считает необходимым предоставить ответчику срок для устранения нарушений на 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Селижаровского района Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 чу об обязании устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 А.ча не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: тверская область, <...>, а именно:

- оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о её срабатывании в место постоянного пребывания дежурного персонала объекта либо в подразделение пожарной охраны;

- оборудовать помещение системой оповещения людей при пожаре;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII правил противопожарного режима;

-пройти обучение по пожарно-техническому минимуму

- завести журнал учета инструктажей с персоналом о мерах пожарной безопасности;

- вывесить на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- исключить эксплуатацию электропроводки с нарушением изоляции;

- оборудовать помещение первичными средствами пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме- 04 июня 2018 года.

Судья Н.В. Ракитский