Решение № 2А-8281/2017 2А-8281/2017~М-6763/2017 М-6763/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-8281/2017

2а-8281/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи Цукановой В.И.,

при секретаре Коробковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Региональному общественному учреждению «Информационный центр «Абориген Камчатки» о признании организации прекратившей свою деятельность, исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к Региональному общественному учреждению «Информационный центр «Абориген Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В обоснование своих требований сослалось на то, что Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» внесено в ЕГРЮЛ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1024100002200. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Регионального общественного учреждения «Информационный центр «Абориген Камчатки»: 683032, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>-б. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени учреждения является ФИО2. Изменения в ЕГРЮЛ, а именно, сведения об адресе юридического лица, и о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились. В нарушение действующего законодательства, организацией не исполнена обязанность по представлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в 2015, 2016 годах. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. Кроме того, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в отношении организации. В целях устранения выявленного нарушения законодательства Российской Федерации и актуализации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в адрес организации направлялись письменные предупреждения. Предупреждения были возвращены в Управление с отметками почты «истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступила информация ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ организация фактически прекратила свою деятельность. Последняя отчетность представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, движение по банковским счетам отсутствует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены. Административный истец полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представители Регионального общественного учреждения «Информационные центр «Абориген Камчатки», ИНФС по г. Петропавловску-Камчатскому участия не принимали.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» внесено в ЕГРЮЛ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес Регионального общественного учреждения «Информационный центр «Абориген Камчатки»: <адрес>

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Регионального общественного учреждения «Информационный центр «Абориген Камчатки» является ФИО1 – руководитель.

Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» осуществляло свою деятельность на основании Устава, который принят на общем собрании Регионального общественного учреждения «Информационный центр «Абориген Камчатки» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю в адрес Регионального общественного учреждения «Информационный центр «Абориген ФИО5» направлены предупреждения №

Указанные предупреждения возвращены с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Камчатскому краю направила в адрес Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю сообщение, согласно которому Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» фактически прекратило свою деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Минюста РФ «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» общественные объединения обязаны ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Кроме того, общественные объединения обязаны предоставлять информацию об объем получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по представлению в Управление в срок до 15 апреля года следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2015, 2016 года, что подтверждается информацией о произведенной выгрузке данных из базы автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) от 24 августа 2017 года. Организацией не исполнена обязанность по представлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в 2015, 2016 годах. Кроме того, в нарушение пп. «п» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в отношении организации. Установлено, что в нарушение ст. 5 ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» некоторые положения Устава административного ответчика содержат указание на несуществующий объект Российской Федерации – Камчатскую область.

Не смотря на вынесенные, в адрес административного ответчика многочисленные предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, административным ответчиком не устранены.

Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Аналогичное положение содержится в ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях».

Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Подводя итог изложенному, суд приходит к выводу, что административные требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Региональному общественному учреждению «Информационный центр «Абориген Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела, возможно, освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Региональному общественному учреждению «Информационный центр «Абориген Камчатки»

- удовлетворить.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации признать Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации исключить Региональное общественное учреждение «Информационный центр «Абориген Камчатки» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ