Решение № 2-1240/2018 2-1240/2018~М-499/2018 М-499/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1240/2018

Дело № 2-1240/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Чуриловой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования ФИО1 к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО с иском о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения.

Как следует из искового заявления, ранее ДД.ММ.ГГГГ Мособлсуд признан занимаемую истицей квартиру и все здание пожарного депо специализированным зданием, а именно гаражами для хранения пожарной техники. По данным помещениям невозможна выдача договоров соц. найма, поэтому, обследование его на предмет пригодности для постоянного проживания межведомственной комиссией г. Долгопрудного было обязательным и необходимым. Отсюда – вина Администрации г. Долгопрудного и межведомственной комиссии. Администрация незаконно отказала ФИО1 в исследовании занимаемой ею квартиры. Она – ФИО1 была вынуждена страдать из-за бездействия Администрации г. Долгопрудного, тем самым, нарушены положения Конституции РФ. Кроме того, собственник данного помещения – ТУ ФАУГИ по МО и ФГКУ «6 отряд ОФПС» - должны были провести его обследование на предмет законности использования в качестве жилья. В таких помещениях, как вышеуказанные пожарные депо, не могут предоставляться для проживания людей. В связи с изложенным, ФИО1 просит суд (л. д. 258):

- признать бездействие Администрации г. Долгопрудного незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать бездействие межведомственной комиссии незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным нежелание ответчика ФГКУ «6отряд ОФПС» самостоятельно потребовать и провести обследование казенного предприятия межведомственной комиссии г. Долгопрудного и общественно опасного бездействия без ее заявления в комиссию;

- признать нарушение Администраций г. Долгопрудного жилищных прав ФИО1 на территории города, право на охрану ее здоровья из-за необоснованного отказа обследовать межведомственной комиссией ее жилья с ДД.ММ.ГГГГ

- признать нарушение жилищных прав ФИО1 ФГКУ «6 отряд ОФПС» и нарушение Конституции РФ, а также необеспечение ей охраны здоровья и права на благоприятную среду обитания в здании казенного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным коллективное и совместное бездействие ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрацией г. Долгопрудного с ДД.ММ.ГГГГ а именно не расселение ее из нежилого казенного предприятия;

- признать коллективное бездействие по не расселению ФИО1 из нежилого помещения, взыскать с ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрации г. Долгопрудного компенсацию морального вреда и ущерб, так как она длительное время проживала в помещении 5 класса опасности, исходя их СанПин;

- признать нарушение ее прав и свобод Администрацией г. Долгопрудного и межведомственной комиссией, гарантированные Конституцией РФ;

- восстановить ее нарушенные жилищные права с ДД.ММ.ГГГГ

- отменить незаконный отказ межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обследовать ее жилье;

- обязать межведомственную комиссию г. Долгопрудного обследовать квартиру № и все здание казенного предприятия;

- обязать ФГКУ «6 отряд ОФПС» на основании СанПин провести расселение всех людей из данного помещения, предоставив истице иное жилье;

- обязать Администрацию г. Долгопрудного провести расселение всех людей из казенного предприятия в жилую зону;

- обязать предоставить истице квартиру, так как то жилье, где она проживала ранее, является гаражом;

- обязать Министерство финансов выделить средства на расселение людей из казенного предприятия, а истице – предоставить квартиру.

Истица в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена.

Представители ответчиков - ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО - в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.

Исследовав материалы дела, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 и ФИО2 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении к передаче данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л. д. 274).

Решением Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» о признании ФИО1 и ФИО2, утратившими права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, о снятии их с регистрационного учета и выселении. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании договора специализированного найма незаключенным, вселении в жилое помещение - квартиру № - на основании договора социального найма, отказано (л. д. 270).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с его исполнением: выселение проводилось с участием понятых и сотрудников МЧС (л. д. 280).

В ходе рассмотрения дела – решение от ДД.ММ.ГГГГ – установлено, что, поскольку, начиная с февраля <данные изъяты> никто из ответчиков – ФИО1, ФИО2 - отношения к МЧС России не имеет, фактически между сторонами - ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» и ФИО2 и ФИО1 - сложились отношения, регулируемые Главы 36 ГК РФ: безвозмездное пользование жилым помещением. В силу ст. ст. 689, 699 ГК РФ, ссудодатель (ФГКУ «6 отряд ФПС по МО») уведомил ссудополучателя ФИО2 (и ФИО1) о необходимости освободить занимаемое им жилое помещение, с отказом от договора. То есть условия, предусмотренные действующим законодательством, ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» исполнил. В настоящее время у ФИО2 и ФИО1 отсутствуют какие-либо правовые основания для проживания в спорном жилом помещении (на праве оперативного управления у ФГКУ «6 отряд ФПС по МО»): их права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> утрачены. Кроме того, при рассмотрении гражданского дела о выселении было обозрено решение Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (Л. Д. 278), которым установлено, что ФИО1 (вместе со своим бывшим супругом ФИО4) заключила договор передачи жилого помещения в собственность (приватизация) - по <данные изъяты> доли за каждым. То есть своим право, предоставленным ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ФИО1 уже воспользовалась.

Согласно представленным документам, спорное жилое помещение, как и здание, в котором оно расположено, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «6 отряд ФПС по МО» (собственность РФ) и находится на земельном участке, площадью <данные изъяты> (в постоянно бессрочном пользовании у ФГКУ «6 отряд ФПС по МО».

Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 проживала и была зарегистрирована в служебном жилом помещении (специализированного жилого фонда), с ДД.ММ.ГГГГ никакого отношения к МЧС России (к чему относится ФГКУ «6 отряд ФПС по МО») не имеет и не имела (в трудовых и иных отношениях не состоит и не состояла), выселена из занимаемой ею квартиры, в связи с отсутствием каких-либо правовых оснований для проживания в ней (ее право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, утрачено), суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат:

- нарушений ЖК РФ, ФЗ «ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», САНПиН, а также положений Конституции РФ со стороны Администрации г. Долгопрудного (межведомственной комиссии г. Долгопрудного?) и ФГКУ «6 отряд ОФПС по МО» не установлено: заявления ФИО1 были проверены прокурором г. Долгопрудного, в ходе проверки прокурора г. Долгопрудного с Роспотребнадзором МО никаких нарушений выявлено не было, превышение допустимых норм содержания вредных веществ в воздухе не зафиксировано (при этом истица в помещениях, принадлежащих ФГКУ «6 отряд ОФПС МО» не проживает с ДД.ММ.ГГГГ);

- полномочий для обращения в суд в интересах иных лиц у ФИО1 (права, которых, как она указывает, также нарушаются) не имеется;

- доказательств бездействия ответчиков, факт причинения убытков (материального характера и морального вреда), а также их размер истицей, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено,

и, кроме того, ее жилищные и иные права, связанные с помещением, принадлежащем на праве управления ФГКУ «6 отряд ФПС по МО», данным предприятием, а также Администрацией г. Долгопрудного (и межведомственной комиссией г. Долгопрудного?), нарушены быть не могут: в каких либо правоотношениях стороны не состоят с ДД.ММ.ГГГГ (дата выселения ФИО1 из спорного жилого помещения).

Каких-либо факторов, заслуживающих внимания при рассмотрении требований ФИО1 о предоставлении жилого помещения на условиях соц. найма, суду не приведено: такого права требования (по вышеуказанным основаниям) у истицы не имеется, как и право требования к Министерству финансов о приобретении для нее жилья. В этой связи, суд вновь обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, приватизированного ею ранее и принадлежащего ей на основании договора социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных ею исковых требований:

- признать бездействие Администрации г. Долгопрудного незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать бездействие межведомственной комиссии незаконным с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным нежелание ответчика ФГКУ «6отряд ОФПС» самостоятельно потребовать и провести обследование казенного предприятия межведомственной комиссии г. Долгопрудного и общественно опасного бездействия без ее заявления в комиссию;

- признать нарушение Администраций г. Долгопрудного жилищных прав ФИО1 на территории города, право на охрану ее здоровья из-за необоснованного отказа обследовать межведомственной комиссией ее жилья с ДД.ММ.ГГГГ

- признать нарушение жилищных прав ФИО1 ФГКУ «6 отряд ОФПС» и нарушение Конституции РФ, а также необеспечение ей охраны здоровья и права на благоприятную среду обитания в здании казенного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ

- признать незаконным коллективное и совместное бездействие ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрацией г. Долгопрудного с ДД.ММ.ГГГГ а именно не расселение ее из нежилого казенного предприятия;

- признать коллективное бездействие по не расселению ФИО1 из нежилого помещения, взыскать с ФГКУ «6 отряд ОФПС» и Администрации г. Долгопрудного компенсацию морального вреда и ущерб, так как она длительное время проживала в помещении 5 класса опасности, исходя их СанПин;

- признать нарушение ее прав и свобод Администрацией г. Долгопрудного и межведомственной комиссией, гарантированные Конституцией РФ;

- восстановить ее нарушенные жилищные права с ДД.ММ.ГГГГ

- отменить незаконный отказ межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ обследовать ее жилье;

- обязать межведомственную комиссию г. Долгопрудного обследовать квартиру № и все здание казенного предприятия;

- обязать ФГКУ «6 отряд ОФПС» на основании СанПин провести расселение всех людей из данного помещения, предоставив истице иное жилье;

- обязать Администрацию г. Долгопрудного провести расселение всех людей из казенного предприятия в жилую зону;

- обязать предоставить истице квартиру, так как то жилье, где она проживала ранее, является гаражом;

- обязать Министерство финансов выделить средства на расселение людей из казенного предприятия, а истице – предоставить квартиру,

так как законных оснований для этого не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «6 отряд ОФПС», Администрации г. Долгопрудного, межведомственной комиссии г. Долгопрудного, Министерству финансов МО о признании действий незаконными, о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 20.11.2018 г.

Судья И. А. Лапшина