Решение № 2-569/2024 2-569/2024~М-387/2024 М-387/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-569/2024

18RS0№-12

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 03 мая 2024 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Первомайскому муниципальному унитарному производственному предприятию «Коммун-сервис» <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л :

<адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Первомайскому муниципальному унитарному производственному предприятию «Коммун-сервис» <адрес> (далее - Первомайский МУПП «Коммун-сервис») о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

С учетом уточнения исковых требований, просит возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны на котельную, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В обоснование указывает, что прокуратурой района проведена проверка в отношении Первомайское МУПП «Коммун-сервис», в ходе которой выявлены нарушения законодательства при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В ходе проверки установлено, что Первомайское МУПП «Коммун-сервис» для осуществления своей деятельности на праве хозяйственного ведения эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - котельная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства не установлена специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона.

Непринятия мер по устранению нарушений санитарных норм и правил влечет ограничение прав граждан на благоприятную окружающую среду и снижение уровня безопасности населения при эксплуатации объекта, а также создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлено, что Первомайское МУПП «Коммун-сервис» для осуществления своей деятельности на праве хозяйственного ведения эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - котельная по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства не установлена специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно ст. 34 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечении и экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.0.1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе, проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно- защитные зоны и санитарная квалификация предприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Пунктом 3.10 указанных правил установлено, что в проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены: размер и границы санитарно-защитной зоны; мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

Вместе с тем, в нарушение п. 2.1, п. 3.1 СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 Первомайское МУПП «Коммун-сервис» не имеет утвержденного проекта санитарно-защитной зоны на указанный источник выбросов загрязняющих веществ.

Отсутствие проекта санитарно-защитной зоны не позволяет определить степень негативного воздействия котельных и установить благоприятный режим их использования.

Указанные нарушения создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга лиц.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Первомайского МУПП «Коммун-сервис» внесено представление об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В результате исследованных материалов дела суд пришел к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом установления судом факта нарушения ответчиком действующего природоохранного законодательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание представителя ответчика Первомайского муниципального унитарного производственного предприятия «Коммун-сервис» <адрес> исковых требований прокурора <адрес> УР о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исковые требования прокурора <адрес> УР к Первомайскому муниципальному унитарному производственному предприятию «Коммун-сервис» <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на Первомайское муниципальное унитарное производственное предприятие «Коммун-сервис» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать в установленном порядке проект санитарно-защитной зоны на котельную, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бубякин