Решение № 2-3067/2017 2-3067/2017~М-3032/2017 М-3032/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-3067/2017

Дело № 2-3067/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о признании незаконным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова в части, обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязать приравнять периоды обучения и службы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО6 обратился с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова, в котором просит признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> засчитать в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы в производстве № Саратовского завода технического стекла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда, электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разрядов (дежурного), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (дежурного) 5 разряда; обязать УПФР РФ в <адрес> приравнять периоды: обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к работе по Списку №, раздел XIX, подраздел 2, утв. постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Управление Пенсионного Фонда в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента обращения за пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе истцу в назначении указанной пенсии (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по обслуживанию оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования (дежурный) в производстве № Саратовского завода технического стекла в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по разделу XVIII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянного занятого на участке подготовки шихты и горячих участках работ.

Вышеуказанные периоды работы не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ также и по разделу XIX Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке приготовления стекломассы.

Кроме того, период учебы истца в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период срочной военной службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 22267 ответчик отказался приравнять к работе по Списку №, так как не соблюдаются условия, предусмотренные пунктами 97, 108, 109, 110, 112 и 113 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N590.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ истец поступил в Городское профессионально-техническое училище № <адрес> для обучения по специальности «электромонтер по ремонту электрооборудования», которое окончил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается аттестатом № от ДД.ММ.ГГГГ Это учебное заведение готовило рабочие кадры специально для Саратовского ордена ФИО4 завода технического стекла. Во время обучения истец неоднократно проходил производственную практику на заводе. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на Саратовский завод технического стекла в производство № (листового стекла) электромонтером по ремонту электрооборудования 2 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на действительную военную службу в Советскую Армию, которая продолжалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военный билет НП 6335377, выданный Ленинским РВК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь был принят на Саратовский завод технического стекла на свое прежнее рабочее место в производство № электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIX, подразделе 2 «Приготовление стекломассы» указаны «Электрики дежурные и ремонтные».

Государственный комитет ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ постановлением № утвердили Разъяснение о порядке применения Списков № и №, утвержденных вышеуказанным Постановлением. В пункте 15 общей части Разъяснений сказано, что «в тех случаях, когда в Списках № и № предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве». Далее в разделе Разъяснений, посвященном Списку № и разделу XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» в подразделе 2. Приготовление стекломассы, разъяснено, что «электромонтерам по обслуживанию электрооборудования, электромонтерам дежурным, электромонтерам по ремонту электрооборудования, электромонтерам ремонтным, электромонтерам-ремонтникам пенсии следует назначать как электрикам дежурным и ремонтным». При этом ни в Списке №, ни в Разъяснении, нет указания на работу именно на участке приготовления стекломассы.

Рабочее место истца находилось в производстве № Саратовского завода технического стекла, где непосредственно осуществлялось приготовление стекломассы (как предусмотрено Списком №). Данный факт подтверждается архивными документами (Государственным архивом новейшей истории <адрес> (фонд 6463, опись №, дело №). Так, в приказе и.о. директора Саратовского завода технического стекла ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что «6 октября с.г. во время работы смены «В» производства № в 8 часов 20 мин. была обнаружена утечка стекломассы через дно стекловаренной печи». В списке работников производства, которые участвовали в ликвидации аварии, значится и дежурный электрик ФИО10 В данном приказе отсутствует разделения работников по каким-либо участкам производства. Приказ директора завода № от ДД.ММ.ГГГГ также издан в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в производстве № вновь была аварийная ситуация, т.к. в стекловаренную печь была засыпана некачественная шихта. В приказе сказано, что ликвидация аварии происходила в тяжелых температурных условиях. Все эти события относятся к периоду работы истца с тяжелыми условиями труда до призыва в Советскую Армию.

Таким образом, льготный стаж истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 02 м. 21 д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 л. 00 м. 29 дней) в общей сложности составляет -11 лет 03 месяца 20 дней.

Кроме того, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N590.

В соответствии с пп. «з» п. 109 указанного Положения (действовавшего в период возникновения спорных отношений), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения в стаж работы также засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО5.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), период, указанный в подпункте «к» (служба в Сооруженных Силах ФИО5) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» (обучение в училище системы профессионально-технического образования) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период учебы истца в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 1 год 10 мес. 16 дней, должен быть приравнен к работе истца в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2 раз. в производстве № (листового стекла) Саратовского завода технического стекла (раздел XIX Списка № от 1956 г.), т.к. период обучения непосредственно предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда.

Период службы в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 0 мес. 6 дн. также приравнивается к работе в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в цехе с тяжелыми условиями труда, т.к. за периодом службы в Вооруженных Силах ФИО5 непосредственно следовала работа в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в производстве № (листового стекла) Саратовского завода технического стекла (раздел XIX Списка № г.), т.к. после службы истец возвратился на свое рабочее место.

Таким образом, с учетом периодов учебы в ГПТУ № и периода прохождения службы Советской Армии, стаж истца на соответствующих видах работ составляет - 15 лет 02 мес. 12 дней (11 лет 03 мес. 20 дн. + 1год 10 мес. 16 дн. + 2 года 00 мес. 6 дн.).

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет. Страховой стаж истца составляет 29 лет 11 мес. 15 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 70,303. С учетом вышеизложенного это дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком №, утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (за периоды работы до 1992 г.).

В соответствии с Законом ФИО5 о государственных пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ и п. 117 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N590, доказательством стажа работы служит в первую очередь трудовая книжка. При этом никаких различий в подтверждении общего и льготного стажа действующее на тот период законодательство не предусматривало.

Истец трудился полную смену в тяжелых условиях, т.к. отвечал за бесперебойную работу электрооборудования и уходить из цеха не имел права. С учетом характера выполнявшейся им работы и действовавшего в спорный период законодательства он был уверен, что выработал стаж на тяжелых работах, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. В подтверждение стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № ответчику истцом был представлен подлинник ФИО4 книжки.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО8 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно истец пояснил, что из полученного ответа АО «Саратовстройстекло» установлено, что на предприятии сохранились документы, относящиеся к производству №, которое являлось однотипным производству № по видам выпускаемой продукции, выполняемым работам, перечню рабочих мест и наименований профессий и должностей. В прилагаемой копии Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и № и «малым» Спискам), содержится раздел «Производство № по производству листового стекла» под № указан «Участок стекловарения (приготовления стекломассы)», в графе № «наименование профессий и должностей по трудовым книжкам» значится: «электромонтер, в т.ч. дежурный по ремонту и обслуживанию эл. оборудования». Далее в графе 4 Перечня приводится краткое описание характера выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных Списками: «Ремонт и обслуживание освещения над ванной печью, на засыпочной площадке, под ванной печью в подвале с заменой лам, проводов. Ремонт и обслуживание электродвигателей и аппаратуры управления газовых задвижек шиберов перевода пламени ванной печи и загрузчиков шихты вентиляторов обдува и душья в ванную печь.». В графе № содержится наименование дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: «Технологический регламент 0287174-6.017-89. ЕТКС выпуск 1, журнал замера температур. В графах 6 и 7 дается указание на Список №. раздел XVIII, подраздел 1а, позиция 2190100а-19861. Занятость постоянная.». Кроме того, в прилагаемых копиях выдержек из газеты «Заводская ПРАВДА» содержатся сведения о производстве стекла в производствах № и №. Например, в № (972) за ДД.ММ.ГГГГ в заметке «Итоги квартала», автором которой является начальник планового отдела завода ФИО7, говорится о перевыполнении плана по производству стекла как производстве №, так и в производстве №. Таким образом, из приведенных документов следует, что работа истца в качестве электромонтера, в т.ч. дежурного по ремонту и обслуживанию эл.оборудования (согласно записей в его ФИО4 книжке) осуществлялась на участке приготовления стекломассы в производстве № постоянно в течение смены, что дает истцу право досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО11 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, обозрев пенсионное дело истца, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого было ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 12 лет 6 месяцев - на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной ФИО4 пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N2, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N1173.

Кроме того, согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N5, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N235.

Как установлено судом, ФИО1 имеет 29 лет 11 месяцев 15 дней страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе истцу в назначении указанной пенсии (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по обслуживанию оборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования (дежурный) в производстве № Саратовского завода технического стекла в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по разделу XVIII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянного занятого на участке подготовки шихты и горячих участках работ.

Вышеуказанные периоды работы не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ также и по разделу XIX Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке приготовления стекломассы.

Кроме того, период учебы истца в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период срочной военной службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 22267 ответчик отказался приравнять к работе по Списку №, так как не выполняется условие, предусмотренное п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N590

Рассматривая заявленные требования ФИО1 об обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в производстве № Саратовского завода технического стекла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 2 разряда, суд считает, что данные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на участке подготовки шихты и на горячих участках работ, как и не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXIX Списка № «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», подраздел 19 «Приготовление стекломассы», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя на работах в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке приготовления стекломассы.

Согласно ФИО4 книжке, истец в спорные периоды работал в производстве № (листового стекла) на заводе Технического стекла в качестве электромонтера по ремонту оборудования.

Документов, подтверждающих в спорный период постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах в производстве, предусмотренном Списком № от 1991 г. на участке подготовки шихты и на горячих участках работ, либо на участке приготовления стекломассы истцом также не представлено.

Сведения о том, что работа истца в спорные периоды являлась льготной работой не имеется, не представлена льготная справка, подтверждающая особый характер работы в вышеуказанные периоды, отсутствуют сведения о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятого на участке подготовки шихты и на горячих участках работ, либо в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участке приготовления стекломассы.

В пенсионном деле, представленном суду для обозрения, имеется акт документальной проверки УПФР в <адрес> в ОГУ Государственный архив новейшей истории <адрес>, для проверки были представлены копии приказов по личному составу за 1978-1991 гг.

В копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в цех № на оборотной стороне указана отметка о результатах прохождения медицинского осмотра при приеме на работу, согласно которым ФИО1 разрешено работать в цехе № не во вредных условиях труда. Таким образом, данный документ опровергает работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, предусмотренных разделом XXIX Списка № «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», подраздел 19 «Приготовление стекломассы», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXVII Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

Поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, то требование истца об обязании ответчика приравнять период обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к работе по Списку № раздела раздел XIX, подраздел 2, утв. постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № также не подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям.

Рассматривая требования истца об обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в производстве № Саратовского завода технического стекла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда, электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разрядов (дежурного), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (дежурного) 5 разряда, суд считает их подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь был принят на Саратовский завод технического стекла на свое прежнее рабочее место в производство № электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIX, подразделе 2 «Приготовление стекломассы» указаны «Электрики дежурные и ремонтные».

Государственный комитет ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Секретариат ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ постановлением № утвердили Разъяснение о порядке применения Списков № и №, утвержденных вышеуказанным Постановлением. В пункте 15 общей части Разъяснений сказано, что «в тех случаях, когда в Списках № и № предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве». Далее в разделе Разъяснений, посвященном Списку № и разделу XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» в подразделе 2. Приготовление стекломассы, разъяснено, что «электромонтерам по обслуживанию электрооборудования, электромонтерам дежурным, электромонтерам по ремонту электрооборудования, электромонтерам ремонтным, электромонтерам-ремонтникам пенсии следует назначать как электрикам дежурным и ремонтным». При этом ни в Списке №, ни в Разъяснении, нет указания на работу именно на участке приготовления стекломассы.

Рабочее место истца находилось в производстве № Саратовского завода технического стекла, где непосредственно осуществлялось приготовление стекломассы (как предусмотрено Списком №). Данный факт подтверждается архивными документами (Государственным архивом новейшей истории <адрес> (фонд 6463, опись №, дело №).

Кроме того, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N590.

В соответствии со Списком профессий по Саратовскому заводу технического стекла, дающих право на оформление пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, по производствам № и № оконного стекла в приготовлении стекломассы были заняты: а) рабочие: 1. Засыпщики шихты, 2. Стекловары на ванных печах, 3. Каменщики (печники), дежурные у печей, 4. Огнеупорщики, 5. Слесари ремонтники и дежурные, 6. Электромонтер (дежурный) – электромонтер по обслуживанию электрооборудования (в т.ч. дежурный), 7. Электромонтер по ремонту – электромонтер по ремонту электрооборудования.

Кроме того, из акта проверки перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по производству № ОАО «Саратовстройстекло» установлено, что «На основании технологического регламента производства № листового теплопоглощающего стекла Тр. 0287174-ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного гл. инженером завода от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что производство теплопоглощающего стекла способом термического формирования на расплаве металла является непрерывным крупнотоннажным производством, включающим процессы: варка стекла в стекловаренной печи, формирование листового стекла на расплаве металла, отжиг листового стекла в печи отжига, раскрой на форматы, нанесение прокладочного материала, съем с линии, упаковка и отгрузка.

Из полученного ответа АО «Саратовстройстекло» по запросу суда также установлено, что на предприятии сохранились документы, относящиеся к производству №, которое являлось однотипным производству № по видам выпускаемой продукции, выполняемым работам, перечню рабочих мест и наименований профессий и должностей. В прилагаемой копии Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № и № и «малым» Спискам) содержится раздел «Производство № по производству листового стекла» под № указан «Участок стекловарения (приготовления стекломассы)», в графе № «наименование профессий и должностей по трудовым книжкам» значится: «электромонтер, в т.ч. дежурный по ремонту и обслуживанию эл. оборудования». Далее в графе 4 Перечня приводится краткое описание характера выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных Списками: «Ремонт и обслуживание освещения над ванной печью, на засыпочной площадке, под ванной печью в подвале с заменой лам, проводов. Ремонт и обслуживание электродвигателей и аппаратуры управления газовых задвижек шиберов перевода пламени ванной печи и загрузчиков шихты вентиляторов обдува и душья в ванную печь.». В графе № содержится наименование дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: «Технологический регламент 0287174-6.017-89. ЕТКС выпуск 1, журнал замера температур. В графах 6 и 7 дается указание на Список №. раздел XVIII, подраздел 1а, позиция 2190100а-19861. Занятость постоянная».

В соответствии с пп. «з» п. 109 указанного Положения (действовавшего в период возникновения спорных отношений), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. В соответствии с п.п. «к» п. 109 Положения в стаж работы также засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО5.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), период, указанный в подпункте «к» (служба в Сооруженных Силах ФИО5) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» (обучение в училище системы профессионально-технического образования) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период службы в Вооруженных силах ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 2 года 0 мес. 6 дн., приравнивается к работе в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в цехе с тяжелыми условиями труда, т.к. за периодом службы в Вооруженных Силах ФИО5 непосредственно следовала работа в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда в производстве № (листового стекла) Саратовского завода технического стекла (раздел XIX Списка № г.), т.к. после службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в цехе с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика приравнять период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к работе по Списку №, раздел XIX, подраздел 2, утв. постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 12 лет 6 месяцев - на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

С учетом включенных судом периодов работы и службы требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии мужчине по достижении возраста 55 лет, отсутствует, в связи с этим требование ФИО1 о признании за ним права на досрочную пенсию с даты достижения возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без удовлетворения.

Суд обсуждал вопрос о распределении судебных расходов, однако с учетом позиции истца о том, что данные расходы не предъявляются к взысканию с ответчика, оставляет данный вопрос без разрешения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО6 ФИО14 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова в части, обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязать приравнять периоды обучения и службы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, частично удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в ФИО1 назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда, электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разрядов (дежурного), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (дежурного) 5 разряда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> засчитать в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ следующие периоды работы в производстве № Саратовского завода технического стекла: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда, электромонтера по обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разрядов (дежурного), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (дежурного) 5 разряда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу по Списку №, раздел XIX, подраздел 2, утв. постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: