Решение № 2-414/2017 2-414/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-414/2017

Дело №2-414/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

р.п.Новониколаевский 11 декабря 2017 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Малаховой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в лице Территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах в защиту неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратилось в суд с исковым заявлением в защиту неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей в торговой точке <данные изъяты> по адресу: <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принимать и реализовывать товары лёгкой промышленности, товары, предназначенные для детей и подростков, при наличии маркировки и информации на русском языке, содержащей сведения о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченным изготовителем лица), дате изготовления, едином знаке обращения на рынке, виде и массовой доле (процентном содержании) натурального и химического сырья, размере изделия.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределённого круга потребителей, а именно, граждан, которые уже приобрели товары в торговой точке <данные изъяты> ИП ФИО1, а также граждан, имеющих намерения приобрести товары у данного предпринимателя исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Определить полный перечень потребителей, на которых распространяются и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным. В ходе внеплановой проверки ИП ФИО1, проведённой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при оказании услуг торговли в торговой точке <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на витрине в реализации имеются шапка зимняя детская серого цвета на флисовой подкладке белой - отсутствует информационный ярлычок, информация на русском языке о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, размер изделия. Согласно пунктов 1,2,3,8 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года №797, продукция, предназначенная для детей и подростков, должна иметь маркировку. Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортёра, дистрибьютора, наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья, размер изделия. Также в ходе проверки установлено, что в реализации имеются товары - платье женское черное с белым ремнём и белым кружевным воротником - на информационном ярлыке отсутствует наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, процентное содержание сырья; и туника женская тёмно-синего цвета с аппликацией и надписью <данные изъяты> - на ярлыке отсутствует наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, процентное содержание сырья. Согласно пунктов 1,2,3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) продукция легкой промышленности (одежда) должна иметь маркировку. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья, модель, символы по уходу за изделием. Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 данного Закона. Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям. ИП ФИО1 нарушила требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, тем самым нарушила законные права граждан.

В судебное заседание не явился представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в лице Территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах, извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание не явилась ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, предоставила суду заявление, в котором исковые требования признала, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы:

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из разъяснений, данных в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно ч.2 ст.10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 данного Закона.

Как установлено п.4 ст.7 Федерального закона от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.

Согласно пунктов 1,2,3,8 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года №797, продукция, предназначенная для детей и подростков должна иметь маркировку. Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортёра, дистрибьютора, наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья, размер изделия.

Согласно пунктов 1,2,3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) продукция легкой промышленности (одежда) должна иметь маркировку. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья, модель, символы по уходу за изделием.

Из материалов дела судом установлено, что в ходе внеплановой проверки ИП ФИО1, проведённой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлено, что на витрине в реализации имеются шапка зимняя детская серого цвета на флисовой подкладке белой - отсутствует информационный ярлычок, информация на русском языке о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, размер изделия. Кроме того, в реализации имеются товары - платье женское черное с белым ремнём и белым кружевным воротником - на информационном ярлыке отсутствует наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, процентное содержание сырья; и туника женская тёмно-синего цвета с аппликацией и надписью <данные изъяты> - на ярлыке отсутствует наименование и место нахождения изготовителя, дата изготовления, единый знак обращения на рынке, процентное содержание сырья.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подписан индивидуальным предпринимателем ФИО1, выявленные нарушения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12. КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела факт нарушения ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Закона РФ «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» нашел своё подтверждение, в связи с чем, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в лице Территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах в защиту неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в лице Территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах в защиту неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей в торговой точке <данные изъяты> по адресу: <адрес>, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принимать и реализовывать товары лёгкой промышленности, товары, предназначенные для детей и подростков, при наличии маркировки и информации на русском языке, содержащей сведения о наименовании страны, где изготовлена продукция, наименовании и месте нахождения изготовителя (уполномоченным изготовителем лица), дате изготовления, едином знаке обращения на рынке, виде и массовой доле (процентном содержании) натурального и химического сырья, размере изделия.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2017 года.

Судья: