Решение № 2-416/2025 2-416/2025(2-4971/2024;)~М-3257/2024 2-4971/2024 М-3257/2024 от 14 июля 2025 г. по делу № 2-416/2025Дело №2-416/2025 УИД 52RS0003-01-2024-005186-88 Именем Российской Федерации 14 июля 2025 года город Нижний Новгород Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике судьи Колесовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявления истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55-ти лет) обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Трудовой книжкой №, вкладышем в трудовую книжку № подтверждаются следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наманганском производственном управлений Республики Узбекистан- слесарем 2 разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Служба в рядах Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наманганском машиностроительном заводе средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан - электросварщиком 3 р; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сайхун» Республики Узбекистан - сварщиком, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПКЦ «Наманган» (Фирма «АСР ЛТД») - слесарем; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи» - газоэлектросварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГП «Таъмирловичи» Республики Узбекистан газоэлектросварщиком 5 разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГП «Таъмирловичи» Республики Узбекистан газоэлектросварщиком 5 разряда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Хуоналик» Республики Узбекистан газоэлектросварщиком 5 разряда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НХУ « Махсус» Республики Узбекистан газоэлектросварщиком 5 разряда - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Наманган-водострой» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Ташнефтегазстрой») Республики Узбекистан - сварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»- газоэлектросварщиком 5 разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Мехмаш» Республики Узбекистан - газоэлектросварщиком 5 разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Машсавдо» Республики Узбекистан - электрогазосварщиком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»- газоэлектросварщиком 5 разряда - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управляющей компании «Риверсайд» - инженером-сантехником; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Управдом» - инженером - сантехником по совместительству; - ДД.ММ.ГГГГ по наст.вр. в ТСЖ «Сокольники 3» - сантехником; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аварийная служба ТСЖ» - сантехником; - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ТСЖ «Астра»- слесарем- сантехником; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ТСЖ « Ландыш» сантехником; -с ДД.ММ.ГГГГ по наст. вр. в ТСЖ «Подснежник» сантехником; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Родионова 195/1 слесарем - сантехником по совместительству; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Казанка-2» слесарем-сантехником. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в ГПТУ № <адрес>, по профессии «Электрогазосварщик». Таким образом, по достижении 55 лет к моменту обращения к ответчику общий трудовой стаж составлял 28 лет 4 месяца 22 дня. Специальный стаж по Списку №2 в должности газоэлектросварщика (сварщика) (с учетом службы в рядах Советской Армии) составлял 19 лет 9 месяцев 17 дней. В страховой стаж ответчиком учтены периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Наманганского производственного управления Республики Узбекистан (1 год 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву (соблюдается условие включения в специальный стаж периода службы в армии по призыву так как, за периодом службы непосредственно следует период работы по списку) продолжительностью 2 года 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда Наманганского машиностроительного завода средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан (до распада СССР), продолжительностью 6 лет 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -инженер-сантехник ООО «Управляющая компания «Риверсайд», ООО «УправДом» (1 год 7 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сантехник, слесарь-сантехник ТСЖ «Сокольники-3», ТСЖ «Астра», ТСЖ «Ландыш», ТСЖ «Подснежник», ТСЖ «Казанка-2», из них в специальном стаже учтены: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии (2 года 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда Наманганского машиностроительного завода средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан (6 лет 20 дней). Всего, по расчетам ответчика на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии страховой стаж истца составлял 13 лет 4 месяца 29 дней, на ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 4 месяца 29 дней, специальный стаж -8 лет 1 месяц 1 день. Таким образом, на сегодняшний день ответчик частично учел ранее оспариваемые периоды (служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), тем не менее, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мнению ответчика, у истца не возникло, с чем истец не согласен. Просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ: 1. Признать незаконными решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 2. Обязать ОСФР по Нижегородской области: - включить в общий стаж ФИО2 периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ГПТУ-10 г. Наманган; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда в Наманганском машиностроительном заводе средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в ООО «Сайхун» Республики Узбекистан;- - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в ПКЦ «Наманган» (Фирма «АСР ЛТД»); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмирлович» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмирлович» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в АО «Хуоналик» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НХУ «Махсус» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в СМУ «Наманган-водострой» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Ташнефтегазстрой») Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда ОАО «Мехмаш» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в ООО «Машсавдо» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи». Влючить в специальный стаж ФИО2 периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда в Наманганском машиностроительном заводе средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сайхун» Республики Узбекистан – сварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в ПКЦ «Наманган» (Фирма «АСР ЛТД»); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмироловичи» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмироловичи» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в АО «Хуоналик» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НХУ «Махсус» Республики Узбекистан; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в СМУ «Наманган-водострой» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Ташнефтегазстрой») Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда ОАО «Мехмаш» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в ООО «Машсавдо» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи». - назначить пенсию досрочно. Взыскать с ответчика в пользу истица компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей. Судом к участию в деле третьим лицом была привлечена ИФНС Ленинского района г. Нижнего Новгорода, ИФНС Приокского района г.Нижнего Новгорода. Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г. Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Частью 2 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 названного федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях". Как следует из материалов дела, в связи с достижением возраста 55 лет, истец 26 июня 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие стажа работы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового и специального, указав, что не подтверждено наличие в государстве-участнике международных соглашений схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику за назначением пенсии. Ответчик частично учел ранее оспариваемые периоды (служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), указав, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникло. С чем истец не согласен, указав, что в страховой стаж ответчиком учтены периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь Наманганского производственного управления Республики Узбекистан (1 год 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии по призыву (соблюдается условие включения в специальный стаж периода службы в армии по призыву так как, за периодом службы непосредственно следует период работы по списку) продолжительностью 2 года 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда Наманганского машиностроительного завода средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан (до распада СССР), продолжительностью 6 лет 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -инженер-сантехник ООО «Управляющая компания «Риверсайд», ООО «УправДом» (1 год 7 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сантехник, слесарь-сантехник ТСЖ «Сокольники-3», ТСЖ «Астра», ТСЖ «Ландыш», ТСЖ «Подснежник», ТСЖ «Казанка-2», из них в специальном стаже учтены: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии (2 года 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда Наманганского машиностроительного завода средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан (6 лет 20 дней). Всего, по расчетам ответчика на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии страховой стаж истца составлял 13 лет 4 месяца 29 дней, на ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 4 месяца 29 дней, специальный стаж -8 лет 1 месяц 1 день. При этом, в стаж истца не были включены периоды работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан: В страховой стаж: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ГПТУ-10 г. Наманган; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда в Наманганском машиностроительном заводе средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в ООО «Сайхун» Республики Узбекистан;- - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в ПКЦ «Наманган» (Фирма «АСР ЛТД»); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмирлович» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмирлович» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в АО «Хуоналик» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НХУ «Махсус» Республики Узбекистан; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в СМУ «Наманган-водострой» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Ташнефтегазстрой») Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда ОАО «Мехмаш» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в ООО «Машсавдо» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; в специальный стаж: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда в Наманганском машиностроительном заводе средств механизации и автоматизации Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сайхун» Республики Узбекистан – сварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в ПКЦ «Наманган» (Фирма «АСР ЛТД»); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмироловичи» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НГП «Таъмироловичи» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в АО «Хуоналик» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в НХУ «Махсус» Республики Узбекистан; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в СМУ «Наманган-водострой» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Ташнефтегазстрой») Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи»; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда ОАО «Мехмаш» Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в ООО «Машсавдо» Республики Узбекистан; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5 разряда в Наманганском производственном управлении Республики Узбекистан «Иссиклик манбаи». Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях"). 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2). Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано. Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения. В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации. Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г. Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды. Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается. Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". После вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Кроме того, согласно абзацу второму статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца. Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий. Как следует из ответа ответчика на судебный запрос, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж ФИО1 составляет 8 лет 1 месяц 1 день, страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 4 месяца 29 дней. Поскольку у ФИО2 имеется продолжительность специального стажа 8 лет 1 месяц 1 день, что более 6 лет 3 месяцев, ему может быть установлена досрочная страховая пенсия по старости по Списку №2 со снижением возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев специального стажа (60-3=57 лет), при соблюдении следующих условий пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ): - продолжительность страхового стажа не менее 25 лет; - минимальная требуемая величина ИПК 16,2; - достижение требуемого возраста 57 лет. У ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 4.1 ст. 30 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, так как продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ менее требуемого 25 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при обращении с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №) страховой стаж ФИО2 составил 16 лет 4 месяца 29 дней, на ДД.ММ.ГГГГ - 19 лет 4 месяца 29 дней. На основании изложенного, у ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по списку № 2 не возникает в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности (25 лет). Ввиду того, что у ФИО1 не имелось всех условий, необходимых для назначения ему страховой пенсии по старости (требуемого страхового стажа), у пенсионного органа не возникло обязательства по его пенсионному обеспечению, учитывая так же, что при исчислении страхового и специального стажа ФИО1 не применяется Соглашение стран Содружества независимых Государств от 13 марта 1992г. так как спорные периоды его работы протекали на территории Республики Узбекистан. Учитывая конкретные обстоятельств дела, в удовлетворении исковых требования суд считает необходимым отказать в полном объеме. Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Е.В. Васенькина Суд:Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (подробнее)Судьи дела:Васенькина Е.В. (судья) (подробнее) |
