Решение № 2-2935/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2935/2020

№ 2-2935/2020

26RS0001-01-2020-006100-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Кравец Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Самакаева Бария Закировича к ГБУ СК «Ставкрайимущество» об отмене внесенной записи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГБУ СК «Ставкрайимущество» в котором просит:

- отменить внесенные записи, т.е. изменения площади земельного участка 656 кв.м. ГБУ СК «Ставкрайимущество» от <дата обезличена>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

- вернуть незаконно захваченную (украденную) площадь в размере 73 кв.м., принадлежащей земельному участку <адрес обезличен> в г.Ставрополь, согласно экспликации к земельному участку от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, согласно архивным документам, выданным ГБУ СК «Ставкрайимущество» от <дата обезличена>, согласно техническому паспорту, выданному <дата обезличена>, на дату инвентаризации от <дата обезличена> по <дата обезличена> инвентарному делу <номер обезличен> в квартале 340 в <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на ст.45 Конституции РФ, ст.48 ГПК РФ, в иске указано, что согласно свидетельству о праве собственности ФИО1 предоставлена в собственность доля земельного участка по <адрес обезличен>, площадью 321/1401, о чем в ЕГРН <дата обезличена> сделана соответствующая запись <номер обезличен>.

Граничащим с земельным участком истца является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Решением Исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся от <дата обезличена><номер обезличен> об отводе артели «РЕМОБУВЬ» земельного участка площадью 510 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, угол проезда <адрес обезличен> для строительства павильона. При отводе названного земельного участка площадью 510 кв.м. был составлен Акт от <дата обезличена>.

Согласно экспликации и генплану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с <дата обезличена> его площадь составляет 656 кв.м., в то время как ранее указанная площадь 580 кв.м. вычеркнута.

Указанным нарушаются права истца.

Из письма ГБУ СК «Ставкрайимущество» <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что постановлением главы города Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> был закреплен за товариществом с ограниченной ответственностью «Ставропольская фабрика ремонта и пошива обуви» земельный участок под обувную мастерскую <номер обезличен> в долгосрочную аренду сроком на 10 лет площадью 656 кв.м., по фактическому пользованию, по проезду <адрес обезличен> в квартале 340.

Постановление не вступило в законную силу, поскольку между КУМИ и Обществом не был заключен договор аренды.

Документация о закреплении границ земельного участка в натуре и акт об отводе земельного участка площадью 656 кв.м. отсутствуют.

Площадь земельного участка в размере 510 кв.м. в 1992 уже была застроена под хозяйственный павильон. Площади 0,06 га и 580 кв.м. никогда не существовали.

В 2003 году было составлено межевое дело, где площадь земельного участка значилась в размере 656 кв.м.

В своем письме <номер обезличен> от <дата обезличена> ГБУ «Ставкрайимущество» ничем не обосновывает прирезку дополнительной площади за счет домовладения по <адрес обезличен> к ранее выделенному земельному участку.

Истец считает, что кадастровый план земельного участка по проезду Запорожскому от <дата обезличена><номер обезличен>, запись о площади земельного участка в размере 656 кв.м. в инвентарном деле <номер обезличен> от <дата обезличена>, акт регистрации, а также абрис от <дата обезличена> являются фиктивными документами, так как инвентаризация всей территории земельного участка <дата обезличена> не проводилась.

Обоснования проведенной прирезке ГБУ «Ставкрайимущество» не дает.

Согласно экспликации на земельный участок по <адрес обезличен>, площадь указанного земельного участка составляется 803.6 кв.м., в том числе, застроенная площадь - 224 кв.м., незастроенная - 579,8 кв.м. (5820 кв.м.).

В экспликации на земельный участок по проезду <адрес обезличен> площадь участка составляет 580 кв.м, вместо 510 кв.м., увеличение площади ничем не обосновано. В дальнейшем площадь участка в документации ГБУ «Ставкрайимущество» увеличена до 638 кв.м.

В дальнейшем в архивные документы ГБУ СК «Ставкрайимущество» внесены сведения о мощении двора по проезду Запорожскому, в связи с чем, площадь земельного участка увеличена еще на 18 кв.м.

Истец считает действия сотрудников ГБУ СК «Ставкрайимущество» незаконными и необоснованными.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Уточнил, что ответчиком незаконно внесена запись в Карточке на домовладение <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в разделе «экспликация земельного участка» в графе «общая площадь участка» размером 656 кв.м.(л.д.104). Считает, что внесение незаконной записи о размере площади земельного участка сотрудниками ответчика, явилось основанием для незаконного захвата части земельного участка (73 кв.м.) по <адрес обезличен> в пользу земель по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

Представитель ответчика по доверенности возражал против удовлетворения требований ФИО1 в связи с отсутствием правовых оснований, представил письменный отзыв на исковое заявление. Дополнил, что записи в Карточку домовладения по <адрес обезличен>, имеющуюся в инвентарном деле <номер обезличен>, внесены ранее на основании решений органа местного самоуправления. Так, площадь земельного участка по <адрес обезличен> «656 кв.м.» внесена в экспликацию на основании постановления Главы города Ставрополя <номер обезличен> от<дата обезличена>, о чем истцу неоднократно разъяснялось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлены способы защиты гражданских прав, к числу которых относится и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Судом установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> (л.д.103). Основание возникновения права - договор купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, зарегистрированный ГУЮ РПСК <дата обезличена> Рег.<номер обезличен> (л.д.43).

Согласно данным экспликации земельного участка по адресу: <адрес обезличен> (дата внесения записи <дата обезличена>) общая площадь земельного участка составляет 804 кв.м., из которой 224 кв.м. застроенная территория, 580 кв.м. - незастроенная (л.д.45).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленной в отчете кадастрового инженера о местоположении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> видно, что указанный земельный участок граничит с территорией земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Решением Исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся от <дата обезличена><номер обезличен> земельный участок площадью 510 кв.м по адресу: <адрес обезличен>, угол проезда <адрес обезличен> отведен для строительства павильона артели «Ремобувь».

При отводе названного земельного участка площадью 510 кв.м составлен Акт от <дата обезличена> (л.д.110).

На основании постановления ВЦИК и СНК РСФСР от <дата обезличена> «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобщенного сектора земельных участков для строительства на праве «бессрочного пользования» и решения исполкома городского Сорвета депутатов трудящихся от <дата обезличена> (прот.<номер обезличен>) Артели «Ремобувь» предоставлен земельный участок площадью 510 кв.м. (Типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от <дата обезличена> - л.д.106-109).

Решением Исполкома Ставропольского Горсовета депутатов трудящихся от <дата обезличена><номер обезличен> «О дополнительной прирезке земельного участка артели «Ремобувь» принято решение к ранее отведенному участку Артели «Ремобувь» прирезать дополнительно 128,0 кв.м. за счет домовладения по <адрес обезличен>, согласно прилагаемого чертежа (л.д.119). Указанное решение находится в материалах Инвентарного дела <номер обезличен>, которое обозревалось в заседании суда.

Свидетельство о праве собственности на землю бессрочное (постоянное) пользование от <дата обезличена><номер обезличен>, выданное первым заместителем главы администрации <адрес обезличен>, подтверждало бессрочное (постоянное) пользование земельным участком Ставропольской фабрикой ремонта и пошива обуви по адресу: ул.<адрес обезличен>ю 580 кв.м. (л.д.117).

<дата обезличена> Главой <адрес обезличен> принято Постановление <номер обезличен> «О закреплении за ТОО «Ставропольская фабрика ремонта и пошива обуви» земельного участка под обувной мастерской <номер обезличен> по фактическому пользованию по проезду <адрес обезличен> в квартале 340», которым за ТОО «Ставропольская фабрика ремонта и пошива обуви» закреплен земельный участок под обувной мастерской <номер обезличен> по фактическому пользованию по проезду <адрес обезличен>, в квартале 340 в долгосрочную аренду сроком на 10 лет согласно прилагаемому чертежу (л.д.114, 145).

<дата обезличена> на основании постановления <номер обезличен> от <дата обезличена> заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения <номер обезличен> земельного участка по пр.<адрес обезличен> площадью 656 кв.м. сроком на 10 лет (л.д.127-130).

В дополнительном соглашении <номер обезличен> от <дата обезличена> к договору аренды земель несельскохозяйственного назначения <номер обезличен> от <дата обезличена> площадь арендуемого ООО «Ставропольская фабрика ремонта и пошива обуви» земельного участка по адресу: <адрес обезличен> в квартале 340 указана в размере 656,00 кв.м. (копия приобщена судом из материалов инвентарного дела <номер обезличен>).

Из представленного в материалы дела кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что площадь указанного земельного участка составляет 656 кв.м.

Запись в Карточку на домовладение <номер обезличен> по <адрес обезличен>, находящуюся в инвентарном деле <номер обезличен> (л.д.104 копия из инвентарного дела), составленную <дата обезличена>, в разделе «экспликация земельного участка» в графе «общая площадь участка» размером 656 кв.м.(л.д.104), внесена <дата обезличена> при очередной инвентаризации на основании вышеперечисленных актах органа местного самоуправления.

Регулирование деятельности в сфере проведения технической инвентаризации и порядку оформления инвентарных дел осуществляется в соответствие с постановлением Правительства РФ от 04 декабря 2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства».

Инвентарное дело представляет собой техническую и юридическую документацию, которая оформляется на каждую единицу технической инвентаризации. К таким единицам законодательство относит жилые дома, здания, строения и иные объекты.

По итогам первичной технической инвентаризации оформляется инвентарное дело, которое в дальнейшем будет дополняться и изменяться, в зависимости от результатов последующих инвентаризаций. Заведение нового инвентарного дела не допускается, в отношении конкретного имущественного комплекса может существовать только одно дело, сформированное по итогам первичной инвентаризации.

Органами, которые осуществляют техническую инвентаризацию и оформляют инвентарные дела, являлись ранее Бюро технической инвентаризации.

Каждое инвентарное дело состоит из технической и юридической части.

Техническая часть инвентарного дела включает в себя:

- технический паспорт объекта, который содержит сведения, позволяющие однозначно идентифицировать и описать объект недвижимости: технические, количественные, качественные, экономические характеристики объекта. Информация, содержащаяся в техническом паспорте, подлежит внесению в реестр объектов недвижимости;

- оценочная документация в отношении объекта. Инвентарное дело содержит сведения об инвентарной стоимости объекта недвижимости. Этот показатель может быть использован для определения стоимости объекта с учетом естественного износа, для целей бухгалтерского учета и налогообложения;

- учетно-техническая документация на объект. Данный раздел содержит информацию и документы, не относящиеся к предыдущим разделам, предоставляющие дополнительные сведения в отношении постановки объекта на учет, а также дополнительные технические данные.

Юридическая часть инвентарного дела включает в себя сведения о правообладателях объекта недвижимости, в том числе и обо всех изменениях в отношении собственников (владельцев) объекта. Данная информация соответствует сведениям правоустанавливающих документов.

При проведении второй и последующих инвентаризаций информация, содержащаяся в юридической части инвентарного дела, подлежит изменению в соответствие с данными реестра прав на недвижимое имущество.

Формированием инвентарных дел занимается орган, уполномоченный на проведение технической инвентаризации жилищного фонда. Ранее - Бюро технической инвентаризации (БТИ).

По итогам первичной инвентаризации, которой подлежат все объекты, в отношении которых ранее не проводилась инвентаризация, при этом составляется начальное инвентарное дело.

Инвентарные дела, сформированные органами БТИ, образуют архивные фонды, которые являются частью Архивного фонда Российской Федерации и являются государственной собственностью.

Инвентарное дело содержит полный перечень сведений технического и учетного характера, позволяющих описать все свойства конкретного объекта.

Анализ изложенного выше подтверждает, что запись в Карточку на домовладение <номер обезличен> по <адрес обезличен>, находящуюся в инвентарном деле <номер обезличен> (л.д.104 копия из инвентарного дела), составленную <дата обезличена>, в разделе «экспликация земельного участка» в графе «общая площадь участка» размером 656 кв.м.(л.д.104), внесена <дата обезличена> на основании актов органа местного самоуправления (которые не были оспорены либо отменены) и в соответствии с требованиями законодательства.

Оснований для отмены записи у суда не имеется.

Фактически исковые требования сводятся к несогласию истца с площадью земельного участка и его границами со смежным земельным участком.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

На основании с п. 2.1. ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах по государственному техническому учету и технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и т.п.) являются собственностью субъекта Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минимущества СК от 20.09.2016 № 838 «Об утверждении Порядка постоянного хранения, использования и предоставления копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01.01.2013 в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного), расположенных на территории Ставропольского края и об установлении размера платы за их предоставление, порядка ее взимания и возврата» учетно-техническая документация хранится в ГБУ СК «Ставкрайимущество».

Во исполнение названного приказа в Учреждении находится на хранении инвентарное дело <номер обезличен> содержащее учетно-техническую документацию на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 об отмене внесенной записи, выраженной в изменении площади земельного участка 656 кв.м. ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество» от <дата обезличена>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> - отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 о возврате площади 73 кв.м., принадлежащей земельному участку <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, согласно экспликации к земельному участку от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, согласно архивным документам, выданным ГБУ СК «Ставкрайимущество» от <дата обезличена>, согласно техническому паспорту, выданному <дата обезличена>, на дату инвентаризации от <дата обезличена> по <дата обезличена> инвентарному делу <номер обезличен> в квартале 340 в <адрес обезличен> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.10.2020.

Судья И.Н. Маслова