Решение № 2-129/2020 2-129/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-129/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000074-37

Дело № 2-129/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Кашиной Т.Е.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Шепелина А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному учреждению Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад №13 «Светлячок» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова о возложении обязанности совершить определенные действия: устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлен факт нарушения требований п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26, согласно которому остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна, при замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена, замена разбитых стекол должна проводиться незамедлительно. В нарушение указанных норм целостность окон в МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова нарушена в здании детского сада по адресу: <...> - в помещениях, расположенных на втором этаже здания: фойе (лестничная клетка): помещениях старшей группы № 5 (спальня, раздевальная комната); помещениях младшей группы № 3 (групповая комната). В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно п. 1.5 Устава МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова учредителем и собственником Детского сада является администрация Фурмановского муниципального района от имени муниципального образования «Фурмановский муниципальный район». Часть полномочий учредителя переданы МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района. Имеющиеся нарушения требований норм санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права, свободы и интересы воспитанников образовательного учреждения, работников, ставят под угрозу их жизнь и здоровье. Осуществление деятельности образовательного учреждения при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. На основании ст.ст. 28, 41 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Фурмановский межрайонный прокурор просит возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова обязанность произвести замену разбитых стекол и обеспечить целостность стеклополотна в помещениях МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова по адресу: <...>- в помещениях, расположенных на втором этаже здания: фойе (лестничная клетка): помещениях старшей группы № 5 (спальня, раздевальная комната); помещениях младшей группы № 3 (групповая комната).

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Шепелин А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Фурмановского муниципального района ФИО4, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО5, МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, предоставили суду заявления, согласно которым исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признают в полном объеме, ответчикам разъяснены последствия признания иска ответчиками. Просят предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 50-57, 60, 62).

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора ФИО3 в судебном заседании полагал необходимым предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчики Администрация Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области и МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям разъяснены и понятны, о чем представители ответчиков предоставили суду заявления.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МДОУ детский сад № 13 «Светлячок» г. Фурманова о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая, что законом предусмотрены сокращенные сроки для замены стекол, подлежащих замене в общеобразовательных учреждениях, учитывая, что Детский сад является муниципальным учреждением, у Детского сада и отдела образования отсутствуют денежные средства для замены стекол, учитывая сроки окончания летних каникул и начала очередного учебного года, приходит к выводу, что срок, который ответчик просит предоставить для исполнения решения суда, является не разумным и считает справедливым установить срок для исполнения решения суда – до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальным учреждением Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением детский сад №13 «Светлячок»

Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №13 «Светлячок» обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года произвести замену разбитых стекол и обеспечить целостность стеклополотна в помещениях муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №13 «Светлячок» расположенного по адресу: ул. Социалистическая, д. 19, г. Фурманов, Ивановская область: фойе (лестничная клетка); помещениях старшей группы № 5 (спальня, раздевальная комната); помещениях младшей группы № 3 (групповая комната), расположенных на 2 этаже здания муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №13 «Светлячок», в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №13 «Светлячок» исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Княжевский

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2020 года.