Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело № 2-150/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 06 мая 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Утешевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на данную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФР в Нагайбакском районе) и просил возложить обязанность по назначению досрочной страховой пенсию по старости с момента возникновения права на данную пенсию, с 26 мая 2018 года.

В обоснование исковых требований указал, что решением Нагайбакского районного суда Челябинской области от 15 ноября 2018 года в его специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данных период право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Дата обращения в пенсионный фонд 25 мая 2018 года. Однако ответчик назначил ему пенсию с 15 марта 2019 года, чем нарушил его право на получение указанной пенсии с 26 мая 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя в соответствии с целями социального государства право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий, не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (чч. 1, 2 ст. 39).

Права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 г. реализуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Троицком ветеринарном техникуме; работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога в Кропачевском совхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СПТУ №; работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в Магнитогорском СМУ треста «Уралстальконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в совхозе «Гумбейский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в совхозе «Гумбейский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в молочно-овощном совхозе Магнитогорского металлургического комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера в Строительно-монтажном тресте «Магнитострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в совхозе «Гумбейский», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тракториста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СПК «Гумбейский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СПК «Гумбейский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика котельной поселка Гумбейский филиала ОАО «Челябкомунэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ТБК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бурстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гумбейская СОШ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад поселка Переселенческий»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика котельной поселка Гумбейский филиала ОАО «Челябкомунэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ОКУ ЦЗН <адрес>; работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ойл Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Знаменское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «СК Капитель».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Нагайбакском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в совхозе «Гумбейский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в СПК «Гумбейское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Знаменское».

На момент обращения его страховой стаж составил 29 лет 10 месяцев, стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 8 лет 11 месяцев 13 дней.

ФИО1, не согласившись в данным решением, обжаловал его в судебном порядке. Решением Нагайбакского районного суда Челябинской области от 15 ноября 2018 года решение ГУ УПФР в Нагайбакском районе от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части, на ГУ УПФР в Нагайбакском районе возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 разряда в совхозе «Гумбейский», обучения в профтехучилище № <адрес>, общей продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований о включении в льготный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в совхозе «Гумбейский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в СПК «Гумбейское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Знаменское», отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость, и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу. Решение Нагайбакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеет преюдициальное значение для настоящего гражданского дела.

В результате включения указанных периодов работы и обучения стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 12 лет 10 месяцев 06 дней.

15 марта 2019 года ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы и обучения, включенных в льготный стаж решением суда.

Решением ГУ УПФР в Нагайбакском районе № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

Между тем, суд не может согласиться с данным решением ответчика.

Согласно чч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на нее, реализация которого зависит от волеизъявления гражданина.

В рассматриваемом случае ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25 мая 2018 года, ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 55 лет, при этом на момент первого обращения к ответчику его страховой стаж составлял 29 лет 10 месяцев, а стаж на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом включенных решением суда спорных периодов, - 12 лет 10 месяцев 06 дней, в связи с чем с 26 мая 2018 года имелись все условия для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Само по себе повторное обращение ФИО1 15 марта 2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с приложением решения суда, не влечет прекращение возможности ее получение с момента возникновения права на нее, поскольку ФИО1 своевременно обратился к ответчику за получением страховой пенсии (за день до достижения предусмотренного возраста), при этом он имел необходимый продолжительности страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Принимая во внимание изложенное, суд находит решение ответчика о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 15 марта 2019 года неправомерным и необходимости возложения обязанности по назначению ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В данном случае предметом спора являются неимущественные исковые требования истца, которые судом удовлетворены, поэтому расходы истца по уплате госпошлины в сумме 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию, то есть с 26 мая 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: