Решение № 02-3436/2026 М-0573/2026 М-13119/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 02-3436/2026

Решение (заочное)

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующий судья Рощин О.Л., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3436/2026 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио о запрещении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец (в интересах неопределенного круга лиц) обратился с иском к ответчику о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по реализации табачной и никотиносодержащей продукции возле образовательного учреждения.

Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещался, заявления об отложении разбирательства дела, либо об уважительности причин неявки в суд не подавал, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24.06.2025 на основании Решений (Заданий) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 24.06.2025, вынесенного в отношении магазина ИП фио, фактически расположенного по адресу: адрес (магазин «Табак,Вейп») проведено выездное обследование на предмет выявления нарушения обязательных требований, установленных нормами законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия (выездного обследования) выявлено нарушение обязательных требований, установленных нормами законодательства - несоблюдение ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно: в магазине осуществлялась продажа табачной продукции и табачных изделий- на расстоянии менее 100 метров (72 метра) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – адрес (адрес) и на расстоянии менее 100 метров (47 метра) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Колледж Управления информационных технологий (адрес), что подтверждается Кадастровой картой адрес.

По результатам проведенного контрольно-надзорного мероприятия - выездного обследования, в связи с выявленным нарушением несоблюдения ограничений и запретов в розничной торговле табачной продукцией и табачными изделиями покупателям, в отношении ИП фио вынесены Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а также Рекомендации по соблюдению обязательных требований.

Согласно ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ)» законодательство в сфере

охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 24.04.2008 №51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.

В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ).

Пункт 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ содержит запрет на розничную торговлю табачной продукцией пли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Между тем, ответчик ИП фио в магазине по адресу: адрес нарушил ограничения, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», при продаже табачной продукции, а именно осуществлял розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований- а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга.

Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными. Основанием иска в защиту прав неопределённого круга потребителей являются факты совершения противоправных действий.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, предусмотрено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона «О защите прав потребителей» суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Правило, содержащееся в п. 1 ст. 1065 ГК РФ, является общим и выполняет, прежде всего, превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» удовлетворяя иск о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, суд, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеприведенное, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес удовлетворить.

Признать действия ИП фио (ИНН <***>) по розничной купле-продаже табачной и никотинсодержащей продукции в предприятии торговли - магазине «Табак,Вейп» по адресу: адрес части торговли на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения, незаконными.

Запретить ИП фио (ИНН <***>) осуществлять розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией в предприятии торговли - магазине «Табак,Вейп» по адресу: адрес.

Обязать ИП фио в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Ответчиком может быть подано в Нагатинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано иными лицами в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2026 года.

Судья Рощин О.Л.

УИД: 77RS0017-02-2025-019291-22