Решение № 2-1039/2020 2-1039/2020~М-429/2020 М-429/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-1039/2020

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на нежилые здания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на нежилые здания, по следующим основаниям.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования участка: производственная зона (территория производственных, коммунально-складских транспортных и прочих предприятий) и общественно-деловая зона (территория центра/подцентра деловой и коммерческой активности) расположенный по адресу: (адрес обезличен)

В 2020 году истец осуществил на Участке строительство двух нежилых зданий производственно складского назначения, а именно: Нежилое здание для использования в складских целях, общей площадью 295,2 кв.м., двухэтажное, назначение - нежилое, Литер В, а также нежилое здание вспомогательного назначения операторская) - представляющая собой объект капитального строительства, для целей размещения в нем средств и сотрудников контроля рабочего процесса в складских помещениях, а также охранного назначения, общей площадью 55,4 кв.м., двухэтажное, Литер Б.

Перед началом строительства, в Департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области был получен градостроительный план (номер обезличен) на указанный земельный участок.

По факту получения указанных сведений, истец обратился в Проектную мастерскую «Технологии Строительства», где были подготовлены проекты по строительству двух объектов недвижимости.

В целях получения разрешительной документации, в 2019 году истец направлял в Министерство строительства Нижегородской области заявление с соответствующим пакетом документов, но был получен отказ в связи с нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, поскольку Проектная документация не содержала полный перечень всех разделов.

Нежилые здание построены в Границах Участка, что подтверждается планом по инвентаризации, в котором фактически установлено нахождение объектов недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)

Однако данные Нежилые здания хоть и созданы в границах принадлежащего истцу на праве собственности Участке, но отвечает признакам самовольной постройки, установленным п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, поскольку построены без получения на это необходимых разрешений.

Истец владеет и использует земельный участок на установленном законом праве, в рамках вида разрешенного использования, который допускает строительство Нежилых зданий складского, ремонтного обслуживающего назначения, а также соответствует характеристикам производственной зоны П5а.

Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На предмет соответствия вышесказанному была проведена экспертиза 18 февраля 2020 года Проектной мастерской «Технологии Строительства».

В своем исковом заявлении просит признать за собой право собственности на указанные здания.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Министерства строительства Нижегородской области, представители третьих лиц – Администрации Кстовского муниципального района, администрации Большемокринского сельского совета Кстовского района, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителей истца и ответчика поступили сообщения о рассмотрении дела в свое отсутствие, от представителей Администрации Кстовского муниципального района, администрации Большемокринского сельского совета Кстовского района, также поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 3 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования участка: производственная зона (территория производственных, коммунально-складских транспортных и прочих предприятий) и общественно-деловая зона (территория центра/подцентра деловой и коммерческой активности) расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) что подтверждается записью о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости (номер обезличен) от (дата обезличена).

В 2020 году истец осуществил на Участке строительство двух нежилых зданий производственно складского назначения, а именно: Нежилое здание для использования в складских целях, общей площадью 295,2 кв.м., двухэтажное, назначение - нежилое, Литер В, а также нежилое здание вспомогательного назначения операторская) - представляющая собой объект капитального строительства, для целей размещения в нем средств и сотрудников контроля рабочего процесса в складских помещениях, а также охранного назначения, общей площадью 55,4 кв.м., двухэтажное, Литер Б.

Перед началом строительства, в Департаменте градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области был получен градостроительный план №(номер обезличен) на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), подготовленный Государственным бюджетным учреждением Нижегородской области «Институт развития агломерации Нижегородской области» в целях разработки проектной документации и получения согласований в рамках строительства объектов.

В данном градостроительном плане обозначены требования в рамках возможной застройки данного земельного участка, а именно установлено, что Участок расположен в границах территориальной зоны П-5А зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности, предполагающая следующие виды разрешенного использования земельного участка: легкая промышленность, пищевая промышленность, коммунальное обслуживание, склады, объекты придорожного сервиса, обслуживание автотранспорта и далее согласно регламента (приложен к материалам дела), максимальный процент застройки 60%, санитарно - защитная зона не менее 50 м., разрешенная этажность не более 3 (трех) этажей.

По факту получения указанных сведений, истец обратился в соответствующую организацию имеющую Свидетельство СРО о допуске к определенным видам работ от 18 ноября 2016 года, а именно в Проектную мастерскую «Технологии Строительства», где были подготовлены проекты по строительству двух объектов недвижимости. Проектная документация содержит в себе - пояснительные записки к каждому из объектов недвижимости, схемы строительства, конструктивные элементы, проектные материалы строительства, планы этажей, пожарное и санитарное обеспечение, схема планировочной организации.

В целях получения разрешительной документации, в 2019 году истец направлял в Министерство строительства Нижегородской области заявление с соответствующим пакетом документов, а именно с проектной документацией на оба здания, правоустанавливающими документами на участок, и градостроительным планом участка, но был получен отказ в связи с нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, поскольку Проектная документация не содержала полный перечень всех разделов.

В соответствии со ст.130 ГК РФ нежилое здание является недвижимым имуществом в связи, с чем в отношении объектов произведена техническая инвентаризация, о чем свидетельствует наличие технических отчетов, выданных специализированной организацией ООО «Спецкадастр». Сами Нежилые здание построены в Границах Участка, что подтверждается планом по инвентаризации, в котором фактически установлено нахождение объектов недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), выполненным кадастровым инженером ФИО4.

Нежилые здания созданы в границах принадлежащего истцу на праве собственности Участке, и отвечают признакам самовольной постройки, установленным п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, поскольку построены без получения на это необходимых разрешений.

Как следует из материалов дела, Истец владеет и использует земельный участок на установленном законом праве, в рамках вида разрешенного использования, который допускает строительство Нежилых зданий складского, ремонтного обслуживающего назначения, а также соответствует характеристикам производственной зоны П5а.

Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На предмет соответствия вышеуказанному была проведена экспертиза 18 февраля 2020 года Проектной мастерской «Технологии Строительства».

Как следует из отзыва администрации Большемокринского сельсовета Кстовского района, согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения «Большемокринский сельсовет Кстовского района Нижегородской области», утвержденных решением сельского Совета Большемокринского сельсовета Кстовского района от 22.06.2017 года №57, земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположен в границах зоны П5-А-зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности. Градостроительным регламентом, установленным в отношении данной территориальной зоны, определена возможность строительства складских, ремонтных, обслуживающих объектов капитального строительства, что соответствует спорным Нежилым зданиям, указанным в исковом заявлении.

Оценивая представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации отсутствие у Истца письменного разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию построенных объектов недвижимости не может послужить основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорные здания возведены на принадлежащем истцу земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, сохранение построек не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на нежилые здания, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), право собственности на объекты недвижимости:

- нежилое здание, назначение – нежилое, двухэтажное, литер В, общей площадью 295,2 кв.м., 2020 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)

- нежилое здание, назначение – нежилое, двухэтажное, ФИО6, общей площадью 55,4 кв.м., 2020 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов