Решение № 12-157/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-157/2017

Копия по делу № 12-157/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление об административном правонарушении

город Егорьевск Московской области 9 ноября 2017 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В.,

при секретаре Истраниной И.С.

рассмотрев жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» на постановление и.о. мирового судьи № судебного участка Егорьевского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области ФИО3 о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи № судебного участка Егорьевского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «РЖД», было признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут производя работы по ремонту железнодорожного переезда км 1 перегона <адрес> (промзона), городского округа <адрес> допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте железнодорожного переезда в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения а именно: место производство дорожных работ не обустроено дорожными знаками 1.25 «Дорожные работы» и 3.1 «Въезд запрещён», также отсутствуют дорожные знаки 6.18.1 - 6.18.3 «Направление дорожного объезда», дорожные знаки индивидуального проектирования, информирующие участников дорожного движения о закрытии железнодорожного переезда выполнены кустарным способом и не соответствуют требованиям пункта 4 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» и установлены в нарушении требований пунктов 4 и 5 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, ограждений и направляющих устройств», чем нарушило требование п.14 ОПДТСкЭ ПДДРФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Тем же постановлением ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначено административный штраф в размере 200000 рублей.

Не согласившись с постановление представитель ОАО «РЖД» ФИО2 обратилась в Егорьевский городской суд с жалобой, в которой просит изменить указанное постановление, со снижением назначенного наказания в виде административного штрафа до 100000 рублей. В своей жалобе заявитель просит принять во внимание, что мировым судьей при вынесении решения не были учтены смягчающие вину ОАО «РЖД» обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Представитель по доверенности ОАО «Российские железные дороги», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении данного дела в его отсутствие, поддержав заявленные доводы, в связи с чем суд считает возможным жалобу рассмотреть в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами заявителя, изложенными в жалобе, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог вслучаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Приведенная норма является бланкетной, отсылающей правоприменителя к правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам в области безопасности дорожного движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Доказательством совершения административного правонарушения и виновность юридического лица ОАО «Российские железные дороги» являются: протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица, а также с другими письменными материалами дела.

В соответствии с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами в их совокупности, в постановлении сделан обоснованный вывод о виновности ОАО «Российские железные дороги» в совершении административного правонарушения, действия правильно квалифицированы по ст. 12.34 Ко РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя, что при назначении наказания мировым судьей не были учтены смягчающие вину ОАО «РЖД» обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд находит несостоятельными, поскольку согласно оспариваемому постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения и.о. мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области ФИО1 установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также при назначении наказания мировым судьей учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ и ОАО «РЖД» назначено минимальное наказание, в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Приведенные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения виновности ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Постановление о наложении административного штрафа в отношении ОАО «РЖД», отвечает требованиям ст.29.10 – 29.11 КоАП РФ. Представленные по делу доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Административное наказание назначено ОАО «РЖД» минимальное, в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом финансового положения юридического лица, иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность и адекватно общественной опасности совершенного им правонарушения.

Каких либо процессуальных нарушений судом не установлено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется, таким образом, жалоба ОАО «РЖД» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя по доверенности ОАО «РЖД» ФИО4 - оставить без удовлетворения; постановление и.о. мирового судьи № судебного участка Егорьевского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> ФИО1, которым ОАО «Российские железные дороги» ОГРН №. ИНН №. КПП №. дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ юридический адрес: <адрес><адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей - без изменения.

Решение суда кассационному обжалованию не подлежит.

Федеральный судья подпись Дашкова Н.В.