Решение № 2-352/2024 2-352/2024~М-338/2024 М-338/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-352/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Гайны 27 декабря 2024 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, ФИО15., представителя несовершеннолетней ФИО2 – ФИО4,

ответчика – представителя администрации Гайнского муниципального округа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гайнского муниципального округа о признании совместно проживающими членами семьи внуков: ФИО3, ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Гайнский районный суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа о признании внуков: ФИО3, ФИО2 членами ее семьи. В обоснование исковых требований указала, что она стоит в списке граждан-участников ведомственной целевой программы «оказания государственной поддержки гражданам в обеспечении жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», как имеющий право на получение жилищных субсидий для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На момент постановки на учет совместно с ней проживали члены ее семьи: дочь ФИО4 и внучки: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Все вместе они проживают в <адрес>. Ежегодно в заявлениях на получение субсидии она указывает внучек членами своей семьи, но в ноябре 2024 года из администрации Гайнского муниципального округа получила уведомление о необходимости в судебном порядке признать внучек членами семьи и фактическом их проживании, в связи с чем обратилась в суд и просит признать ФИО3 и ФИО2 постоянно проживающими совместно с ней членами семьи.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ее внучки ФИО3 и ФИО2 с рождения проживают вместе с ней. В настоящее время ФИО3 обучается очно в Ижевском техникуме железнодорожного транспорта, является студенткой 4 курса. Ее вторая внучка – ФИО2 учится в 8 классе МБОУ «<данные изъяты> СОШ». Живут они вместе, старшая внучка с 2021 года ездит на учебу в <адрес>, проживает там в съемной квартире.

Истцы ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2, представитель ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, подтвердили, что с ФИО1 они проживают одной семьей, другого жилья у них нет и никогда не было. Бюджет в семье общий и состоит из пенсии ФИО1 и заработной платы ФИО4, на эти деньги они приобретают продукты питания, одежду, лекарства, необходимые товары для дома, ФИО3 и ФИО2, находятся на их иждивении. Также они ведут общее хозяйство: на приусадебном участке разрабатывают огород.

Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального округа ФИО5, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо на стороне ответчика – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО6, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв на исковое заявление, согласно которому просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку для признания внучек ФИО3, ФИО2 членами семьи ФИО1 не представлены достаточные доказательства, подтверждающие фактическое проживание последних и ведение общего хозяйства с истцом.

Заслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона.

Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При решении вопроса о признании ФИО3 и ФИО2 членами семьи ФИО1, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1, изъявив желание быть включенной в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства ее с внучками ФИО3 и ФИО2

Из имеющихся доказательств в материалах настоящего гражданского дела установлено следующее. ФИО1 с 1999 года стоит в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», учетное дело №. Из заявления ФИО1, датированного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она просит включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Пермском крае, с составом семьи: муж ФИО7, дочь ФИО8, дочь ФИО4, внук ФИО9 (л.д. 32). В ежегодных заявлениях (рапортах), подписанных ФИО1, в качестве членов семьи заявителя с 2006 года ею стала указываться внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а позднее и внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 33,43, 44, 49-53, 59-60).

Истец ФИО1 приходится матерью ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО4 (л.д. 26). Имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении ФИО3 (л.д. 15) и ФИО2 (л.д. 14) доказывается, что последние приходятся дочерями ФИО4, соответственно, родными внучками ФИО1

В настоящее время ФИО1 вместе с дочерью ФИО4 и внучками ФИО3 и ФИО2 проживают в поселке Гайны по <адрес>.

Согласно копиям паспортов на имя ФИО1 (л.д. 13), ФИО3 (л.д. 23) и ФИО2 адресом их регистрации является: <адрес>.

Эти же сведения подтверждаются справкой № 1512 от 08.11.2024 года о составе семьи, выданной администрацией Гайнского муниципального округа, согласно которой ФИО1 зарегистрирована и проживает по указанному выше адресу и совместно с ней зарегистрированы: дочь ФИО4, внуки: ФИО3, ФИО2 (л.д. 18).

Кроме того, о проживании истца ФИО1 и ее внучки ФИО3 по адресу: <адрес>, также свидетельствуют сведения, содержащиеся в выписке из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации, выданной администрацией Гайнского сельского поселения (л.д. 42).

Из справки № 74 от 11.11.2024 года, выданной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что она является обучающейся 8 «а» класса МБОУ «<данные изъяты> СОШ» (л.д. 17).

В соответствии со справкой № 1260-001/1 от 12.11.2024 года, выданной <данные изъяты> техникумом железнодорожного транспорта ФИО3 является студенткой 4 курса очной формы обучения Ижевского техникума железнодорожного транспорта – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Приволжский государственный университет путей сообщения» (л.д. 16).

Принимая во внимание, что в настоящее время внучка истца – ФИО3 обучается в техникуме в <адрес>, судом не могут не учитываться те обстоятельства, что зарегистрирована и постоянно проживает она в <адрес> вместе с ФИО1 Выезд ФИО3 на учебу в <адрес> для получения среднего специального образования носит вынужденный характер по причине отсутствия учебных заведений соответствующего профиля на территории Гайнского муниципального округа, и, соответственно, сам по себе не может вызывать сомнения у суда о раздельном проживании ФИО1 и ФИО3 и не ведении ими общего хозяйства.

Судом из исследованных доказательств, показаний истца и третьих лиц установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> вместе с ФИО3, ФИО2 и их матерью ФИО4 в составе одной семьи, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и совместно несут необходимые расходы, их семейные отношения построены на взаимном уважении и взаимной заботе друг о друге, ответственности друг перед другом, ФИО3 и ФИО2 помогают ФИО1

Учитывая, что ФИО3 и ФИО2 приходятся внучками ФИО1, проживают совместно с истцом и ведут с ней общее хозяйство, указывались и указываются истцом в ежегодных заявлениях (рапортах) в качестве членов семьи заявителя, следовательно, они не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, принимая во внимание приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учитывая, что в судебном заседании установлен факт совместного проживания ФИО1 с ее внучками ФИО3 и ФИО2, а также ведение ими общего хозяйства, который подтвержден устными пояснениями и письменными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно проживающими членами ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Судья Е.Н. Зубова

Решение изготовлено 28.12.2024 года.