Постановление № 5-35/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-35/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2018 года пос. Покровское

Судья Покровского районного суда Орловской области Гончарова О.Н.,

с участием переводчика Н.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

03 октября 2018 года в 15 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания 25 августа 2018 года, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым ФИО1 нарушил правила режима пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении правонарушения. Суду пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, где проживает его семья. Не возражал против выдворения с территории Российской Федерации. Содержание протокола не оспаривал.

Л. пояснила, что ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Это выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания 25 августа 2018 года, Просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и применить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03 октября 2018 года выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в судебном заседании, ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан, и миграционной картой.

В соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время суд приходит к выводу, что доказательства нарушения ФИО1 правил въезда на территорию Российской Федерации в материалах дела отсутствуют. В связи с этим полагает, что эти обстоятельства подлежат исключению из объективной стороны совершенного им административного правонарушения.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При определении размера штрафа, назначаемого в качестве основного наказания, суд принимает во внимание семейное и имущественное положение виновного, том числе то, что он не имеет места работы и источника дохода.

Назначая ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом суд учитывает, что ФИО1 длительное время уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания - 28 августа 2018 года, то, что он не имеет родственников на территории Российской Федерации. Его жена и дети также являются гражданами Республики Узбекистан, доказательств того, что имеются какие-либо препятствия для возвращения ФИО1 на его родину не имеется.

Учитывая, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения. В целях исполнения постановления суда о выдворении, суд считает необходимым поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27.19, 29.9, 29.10. 3.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республика Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: Получатель УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), ИНН получателя: 5753019056, КПП 575301001, № счета получателя: 40101810100000010001, наименование банка: отделение г. Орел, БИК банка получателя: 045402001, ОКТМО: 54701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880457180000009239 с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения постановления суда о выдворении за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по <адрес>.

Поручить препровождение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по <адрес> судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Покровский районный суд.

Судья: Гончарова О.Н.