Решение № 2-1085/2024 2-1085/2024~М-927/2024 М-927/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-1085/2024

Дело № 2-1085/2024

УИН 29RS0017-01-2024-001739-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 18 октября 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Галкиной М.С.,

при секретаре Русановой С.Л.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании права на жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании права на жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 01 июля 2021 г. ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено М.С.М. в 1983 г. С ДД.ММ.ГГГГ она и М.С.М. состояли в браке, проживали вместе в спорной квартире, в том числе и до брака. ДД.ММ.ГГГГ М.С.М. умер. До смерти неоднократно обращался к ответчику о включении истца в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, однако ему было отказано. Больше никто в спорной квартире не проживал. В настоящее время ответчик отказывает в заключении договора социального найма, предлагает выселится из занимаемого жилого помещения. Просит суд признать ее членом семьи нанимателя М.С.М., возложить обязанность на ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить, уточнила исковые требования, просит суд признать за ней право на спорное жилое помещение по договору социального найма. В дополнение пояснила, что действительно имеет в собственности часть жилого дома по адресу: <адрес>, имеет регистрацию в данном жилом помещении, поскольку в регистрации по месту фактического проживания ей отказано. При жизни М.С.М. неоднократно высказывал желание включить ее в договор социального найма по адресу: <адрес>, обращался в администрацию округа по данному вопросу, однако каких-либо письменных отказов со стороны ответчика не имеется. Кроме того, договор социального найма заключен в 2021 г., а в последние годы перед смертью М.С.М. испытывал проблемы со здоровьем.

Ответчик администрация Каргопольского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения, в которых с иском не согласилась, указала, что истцом не представлено доказательств совместного проживания с умершим, а также его волеизъявления на включение ее в договор социального найма спорного жилого помещения.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 01 июля 2021 г. М.С.М. являлся нанимателем жилого помещения, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено М.С.М. в 1983 г.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и М.С.М. состояли в браке, проживали вместе в спорной квартире, в том числе и до брака. ДД.ММ.ГГГГ М.С.М. умер.

В договор социального найма ФИО1 по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя не включена.

ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, часть дома по указанному адресу находится в ее собственности, получено ею в порядке наследования.

В приватизации каких-либо иных жилых помещений ФИО1 участия не принимала.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего на момент смерти Ф., предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, то есть оно освобождено.

В судебном заседании были допрошены свидетели С.М.Ф., Т.З.Ю., которые показали, что действительно истец ФИО1 проживала с М.С.М. примерно с 2009 г. по адресу: <адрес>, постоянно, вели совместное хозяйство, с 2015 г. истец и умерший состояли в браке, ФИО1 из жилого помещения не выезжала. При жизни М.С.М. неоднократно высказывал желание включить ФИО1 в договор социального найма, обращался в администрацию по данному вопросу. При этом перед смертью в последнее время М.С.М. много болел, в последние месяцы почти не передвигался.

Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, с учетом того, что при жизни М.С.М. неоднократно высказывал согласие на регистрацию истца в спорной квартире и включении ее в договор социального найма в качестве члена своей семьи, обращался в соответствующие компетентные органы с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи с вселением ФИО1 в жилое помещение.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что порядок, предусмотренный ст. 70 ЖК РФ, соблюден, имеются достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие, что умерший наниматель М.С.М. признавал за ФИО1, равное с собой право пользования спорным жилым помещением,

При таких обстоятельствах, суд полагает, что вселение истца в спорную квартиру следует рассматривать как порождающее у нее права в отношении данного жилого помещения.

При этом то обстоятельство, что в собственности истца имеется иное жилое помещение, она не является нуждающейся и малоимущей с учетом вышеуказанных обстоятельств не влияет на право истца быть включенной в договор социального найма в спорном жилом помещении.

Какого-либо мотивированного отказа во включении в договор социального найма ФИО1 по адресу: <адрес>, в том числе и со ссылкой на размер занимаемого жилого помещения, администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области М.С.М. при жизни не направлялось.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что договор социального найма с М.С.М. был заключен лишь в 2021 г., при этом он имел проблемы со здоровьем, что не позволяло ему в значительной степени осуществлять свои права по обращению с заявлениями в компетентные органы.

Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о признании за ней права на жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Указанное право влечет за собой обязанность ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения.

Также в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании права на жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан УМВД России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 г.