Решение № 2А-119/2019 2А-119/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-119/2019

Дело № 2а-119/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 21 января 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Юркиной С.И.,

при секретаре Тишковой О.В.,

с участием в деле:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности 13 АА 0893028,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2019,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.11.2018 о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.11.2018 о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование указал, что он является стороной должника по исполнительному производству № о взыскании с него алиментов, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, которой 26.11.2018 принято постановление о расчете задолженности по алиментам.

С расчетом, произведенным судебным приставом-исполнителем, он не согласен, так как расчет произведен с нарушением положений Постановления Правительства Российской Федерации от 18июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»

На основании изложенного просит:

признать неправомерным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 26.11.2018.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО3 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

В предварительное судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно. От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в их отсутствии по части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО4 заявила ходатайство о вынесении судом в предварительном судебном заседании решения об отказе административному истцу в иске, в связи с пропуском им срока обращения в суд.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3 заявила также о вынесении судом в предварительном судебном заседании решения об отказе административному истцу в иске, в связи с пропуском им срока обращения в суд.

В предварительное судебное заседание заинтересованное лицо ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно. Дело рассмотрено в отсутствие данного лица по части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3 от 26.11.2018 о расчете задолженности по алиментам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Подпункт 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 с данным административным иском обратился в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 10.01.2019.

Следовательно, исходя из того, что 05.12.2018 административный истец был ознакомлен с оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя, о чем свидетельствует его жалоба от 05.12.2018, направленная в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, срок обращения в суд с административным иском об оспаривании данного постановления ФИО1 пропущен. Так, срок подачи административного искового заявления истек 17.12.2018, день подачи административного искового заявления - 10.01.2019.

В силу прямого указания, содержащегося в части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 поименованного кодекса).

Часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из системного толкования приведённых законоположений следует, что суд может отказать в удовлетворении заявленных требований административного истца за пропуском процессуального срока обращения только в случае установления его пропуска без уважительных причин.

ФИО1 не заявлял о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и не указал причины его пропуска.

При таких обстоятельствах и отсутствием в материалах дела доказательств, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих ФИО1 своевременно обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, суд считает, что административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с заявлением без уважительной причины.

Поскольку не установлены уважительные причины пропуска ФИО1 срока обращения в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.11.2018, то следует отказать в удовлетворении данного административного иска по основанию, предусмотренному частью 5 статьи 138, частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.11.2018 о расчете задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.И. Юркина