Постановление № 5-1036/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-1036/2018

Дело № 5-1036/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2018 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УУП УМВД России по г. Чите составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана ФИО2

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджана, постановлением Читинского районного суда г. Читы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ, лично уведомлен о принятом решении, в том числе въезд на территорию Российской Федерации воспрещен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановление Читинского районного суда г. Читы исполнено, гражданин ФИО2о убыл с территории РФ. Не смотря на вышеизложенное, гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ через пункт пропуска «НОВО-Виля»

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданин Азербайджана ФИО2 не имеет, уклоняется от выезда из РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ пояснил, что не знал об ограничении срока въезда.

Должностное лицо ФИО3 поддержал обоснованность составления протокола об административном правонарушении, дополнив, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей граждан РФ, однако с 2014 г. ФИО1 неоднократно нарушал режим пребывания на территории РФ, постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ о выдворении путем самостоятельного выезда не исполнил, с территории РФ не выехал. В настоящее время проводится проверка причины пропуска ФИО1 для въезда на территорию РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что гражданин Азербайджана ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «НОВО-ФИЛЯ» на основании паспорта № На миграционном учете не значится.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджана, постановлением Читинского районного суда г. Читы привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ, лично уведомлен о принятом решении, в том числе въезд на территорию Российской Федерации воспрещен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается предупреждение ФИО1 о запрете въезда на территорию РФ сроком на пять лет.

Вместе с тем, инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в отношении гражданина Азербайджана ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения гражданином Азербайджана ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины Азербайджана ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, признание вины, совершение правонарушения впервые, в качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, отсутствие доказательств, подтверждающих наличие семьи, постоянного места работы и источника дохода на территории Российской Федерации и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину Азербайджана ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания в виде самостоятельного выезда за пределы РФ не имеется, поскольку гражданин Азербайджана ФИО2 неоднократно нарушал режим пребывания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита

ИНН <***>

КПП 753601001

ОКАТО 76401000000

Расчетный счет № <***>

БИК 047601001

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа - «средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ ст. 18.8 КоАП РФ».

УИН 18891759990062939667

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Аксаненко Р.Т.