Решение № 2-57/2024 2-57/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-57/2024

УИД 32RS0013-01-2024-000046-55

Строка статистического отчета 2.070 Дело №2-57/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2024 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.,

при секретаре Суторминой В.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области и Клиентской службе (на правах отдела) в Клетнянском муниципальном районе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и о возложении обязанности о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что в период с 1.09.1985г. по 19.10.1986г. она обучалась в Трубчевском политехническом техникуме на очном отделении, и проживала в общежитии по адресу: <адрес>. Согласно справке администрации Трубчевского муниципального района <адрес> включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения: зона проживания с льготно-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением Пенсионного органа № ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия документов подтверждающих факт постоянного проживания ее на территории указанной зоны.

На основании изложенного истец просит установить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения - зоне с льготным социально- экономическим статусом, в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ №); признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседание представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении отделения Пенсионного фонда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. I ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 <данные изъяты>

Согласно справки администрации Трубчевского муниципального района <адрес> ФИО3 в период времени с 26.04.1986г. по 10.10.1986г. была зарегистрирована по адресу: <адрес> (общежитие) (л.д.7).

Из справки от 25.01.2024г. выданных ГБПОУ «Трубчевский политехнический техникум» следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно обучалась на очной форме обучения в Трубчевском политехническом техникуме. Была зачислена в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на заочное отделение. (л.д. 6).

Указанное учебное учреждение находилось на территории <адрес>, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С пояснил, что знает ФИО1, так как с 1985 года учился с ней в одной группе Трубчевского политехнического техникума. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как и он сам проживала в общежитии техникума.

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец в период с 01.09.1985г. по 20.10.1986г. проходила обучение по очной форме, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца в спорный период в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ № 1244-1 с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако в назначении данной пенсии отказано по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона РФ №1244-1 предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №1244-1).

Гражданам, проживавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода па пенсию может быть снижен на 1 год.

С учетом установления факта проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.10.1986г., исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год, то есть при достижении возраста 54 года.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Право на назначение пенсии у истца возникло 23.09.2023г, так как она достигла возраста 54 года, но поскольку обратилась она к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением за назначением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на ЧАЭС, в <адрес>.

Признать за ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения - зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: