Решение № 2А-257/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-257/2018

Дело № 2а-257/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года р.п. Русская Поляна

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

В Русско-Полянский районный суд по подсудности поступило административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Омской области (далее по тексту – Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области), к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в обоснование требований указано, что административный ответчик имеет в собственности имущество - транспортное средство М 412 гос. регистрационный знак №, а также земельный участок с кадастровым номером № и является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако ответчиком не уплачен земельный и транспортный налог за 2012-2015 год. Требование об уплате налога и пени, направленное налогоплательщику, не исполнено.

Просит суд взыскать с ответчика обязательные платежи транспортный налог в сумме 1050, 00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 281,24 рублей, земельный налог в сумму 34,00 рублей пеня по земельному налогу в сумме 9,75 рублей, всего 1374 рублей 99 копеек

Административный истец – Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, не просил рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ)

Согласно ч. 3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 29.03.1996 года является собственником автомобиля М412, государственный регистрационный знак №. Кроме того, с 01.01.2016 года является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 1140 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, что подтверждается истребованным кадастровым делом объекта недвижимости и предоставленными сведениями ОМВД по Руско-Полянсокму району Омской области.

Таким образом, исходя из положений ст. 357 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов.

Во исполнение требований части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом представлены копии налоговых уведомлений № 20889, 44806,77629,14097 направленных административному ответчику, указывающих на недоимку по налогу на имущество ответчика за 2012 год в размере 121,43 рублей, за 2013 год в размере 48,39 рублей, по транспортному налогу за 2014 год в размере 525,00 рублей и пени 108,27, по земельному налогу за 2014 год в размере 17,00 рублей пени-6,69 рублей, по транспортному налогу за 2015 год в размере 525,00 рублей, пени- 3,15 рублей, по земельному налогу в размере 17 рублей, пени 0,10 руб. Наличие недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, как и владение самими объектом налогообложения, отвечающей стороной не опровергнуто.

Факт направления административному ответчику означенных требований подтверждается списками почтовых отправлений.

Из существа заявленных исковых требований следует, что административный ответчик в установленный срок обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, у него образовалась соответствующая задолженность, а также начислены пени.

В соответствии со ст. 76 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из содержания иска следует, что в указанные в требованиях сроки выявленная задолженность по транспортному налогу и пени административным ответчиком не погашена.

Каких-либо доказательств, бесспорно подтверждающих обратное, суду не представлено.

Сам административный ответчик в судебное заседание не явился, тем самым лишил себя возможности возражать относительно наличия у него приведенной выше задолженности, равно как и оспаривать ее размер.

Вместе с тем с задолженности по налогу на имущество физических лиц ФИО1 истцом были начислены пени по транспортному налогу и земельному за период 2012 и 2013 года.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Поскольку пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, а доказательств принятия таких мер в соответствии с действующим законодательством налоговым органом при рассмотрении данного административного дела не представлено, указанное, по мнению суда, исключает возможность взыскания пени на недоимку по транспортному и земельному налогу за 2012-2013 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 годы за спорный период, поскольку они производны от основного долга.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета обязательный платеж транспортный налог в сумме 1050 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 111 рублей 42 коп., земельный налог в сумме 34 руб., пени по земельному налогу в сумме 6 рубля 79 копеек, всего 1202 рублей 21коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Наумченко О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года