Решение № 2-943/2019 2-943/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-943/2019

Дело №2-943/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

его представителя – адвоката Осипко-Ермишина А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании ущерба за самовольное подключение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя на основании доверенности от ГУП РК «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании ущерба за самовольное подключение в сумме <данные изъяты>. и судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала было произведено обследование домовладения по <адрес>.16 <адрес>, принадлежащего ответчику, в ходе которого установлен факт самовольного и безучетного водопотребления, путем присоединения к сетям водоснабжения АФ ГУП РК «Вода Крыма» металлической трубы диаметром 15мм. По факту обнаружения самовольного подключения и водопользования был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено доначислении размера платы, исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за последние три месяца. ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью копия акта была направлена ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлен счет № за самовольное подключение и использование централизованной системы водоснабжения на сумму <данные изъяты>. с учетом НДС. Указывает, что на момент составления акта между ГУП РК «Вода Крыма» и ФИО2 договор холодного водоснабжения заключен не был, лицевой счет не открывался. Также на момент составления акта не был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения. В установленный в счете срок ответчик не произвел оплату задолженности за самовольное подключение, в связи с чем, истец обращался к мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Начисление размера платы за самовольное подключение произведено в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам или пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил коммерческого учета воды сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылался, что ГУП РК «Вода Крыма» является единственной организацией в регионе <адрес> осуществляющей водоснабжение. Также указал, что в настоящее время ответчик подключен к сетям водообеспечения и с ним заключен договор холодного водоснабжения.

Ответчик и его представитель возражали против исковых требований. Пояснили, что ранее при обращении к истцу, его работники говорили, что труба является бесхозяйной, куда она ведет никто не знает, возможно, она отведена к ручью. ФИО2 было осуществлено подключение к данной трубе. Считали, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих принадлежность трубы, к которой осуществлено ответчиком самовольное подключение. Не отрицали использование воды без прибора учета.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 ЖК Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании ч. 9 ст.155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч.5 ст.1 Закона).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации №354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта "е" пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776.

В соответствии с подпунктом "а" п.16 Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Из материалов дела судом установлено следующее.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым №536-А от 19.10.2018 г. ГУП РК «Вода Крыма» определена гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения и установлены зоны ее деятельности на территориях муниципальных образований Республики Крым согласно приложению, в том числе в <адрес> городского округа Алушта.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» наделена статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения) на территории муниципального образования городской округ Алушта, за исключением территории <адрес>, в части водоснабжения. Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория муниципального образования городской округ Алушта, за исключением территории <адрес>, в части водоснабжения. Гарантирующей организации ГУП РК «Вода Крыма» постановлено обеспечить: эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ Алушта в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, существующими нормами и правилами. Холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации. Заключение с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и(или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и

(или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей на территории муниципального образования городской округ Алушта, в случае их выявления.

Согласно акта обследования ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено самовольное присоединение к пользованию централизованными системами водоснабжения, путем врезки металлической трубы диаметром 15 мм. Потребитель ФИО2 от подписи в акте отказался (л.д.4).

Согласно расчета размера водоснабжения за 90 суток, с учетом размера диаметра трубы – 15 мм. и установленного тарифа (35) ущерб составляет 55339,20 руб. (л.д.6).

Счет по оплате за безучетное водопотребление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялся ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Выписки из ЕГРН свидетельствуют, что ФИО2 является собственником жилого <адрес> и земельного участка площадью 1000+/6 кв.м. по этому же адресу.(л.д.10-11,12-13).

Определением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала задолженности за оказанные услуги по водоснабжению <данные изъяты>. и расходы по оплате государственной пошлины -<данные изъяты> руб. (л.д.14).

Из письма ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом заказной корреспонденцией направлялся расчет расхода водоснабжения, а в последующем ДД.ММ.ГГГГ счет на оплату и указаны нормативно-правовые акты, на основании которых был произведен расчет.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Вода Крыма» проинформировала ФИО2, что на момент составления акта обращений о подключении принадлежащего объекта недвижимости и необходимых документов в Алуштинский филиал ГУП РК «Вода Крыма» не поступало и разъяснены п.п.86,90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения ответчика к водопроводным сетям, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 обязанности по уплате ГУП РК «Вода Крыма» суммы задолженности.

Проверив представленный расчет, суд находит его математически верным, возражения относительно методики расчет ответчиком не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом в материалы дела не были представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения трубы, к которой имело место самовольное подключение, на балансе истца, не могут являться основанием для отказа в иске, учитывая, что иной организации на территории всего муниципального округа Алушта по предоставлению услуг водоснабжения, не имеется.

Факт несоблюдения исполнителем предписаний закона о необходимости подписания акта, при отказе от подписи потребителя двумя незаинтересованными лицами, не опровергает факт несанкционированного подключения к водопроводным сетям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 1860,18 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала задолженность за безучетное водопотребление в размере 55339,20 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1860,18 руб., а всего 57199 (пятьдесят семь тысяч сто девяносто девять) руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2019 г.