Решение № 12-85/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 12-85/2024

07RS0003-01-2024-001393-79

12-85/2024


РЕШЕНИЕ

15 июля 2024г. г. Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по жалобе на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от 20.05.2024г. №,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от 20.05.2024г. № ФИО1 признана виновной в том, что 10.05.2024г. в 22ч. 10мин. по адресу: КБР, <адрес>, управляя транспортным средством «Стелс», совершила передачу управления указанным транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления ТС.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и она признана виновной в совершении названного административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000руб.

ФИО1 принесена жалоба, в которой заявлено требование об отмене состоявшегося постановления, при этом в жалобе последняя по существу ссылается на то, что не была извещена о дате и времени рассмотрения дела, названое транспортное средство является мотоциклом и принадлежит ее 17 летнему сыну Б., при этом сама она ни собственником, ни водителем этого мотоцикла не является и не являлась, и не имеет права управления транспортными средствами категории «А».

ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась.

Изучив материалы дела, собранные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении среди прочего выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В суд не представлено каких-либо сведений о том, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от 20.05.2024г.

Перечисленные обстоятельства указывают на то, что при рассмотрении дела были допущены нарушения процессуальных требований, которые следует считать существенными и влияющими на принятое по делу решение.

В соответствии с ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, предусмотрено, что водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В силу пункта 2.7 ПДД РФ, водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

По смыслу взаимосвязанных положений приведенных выше норм административная ответственность по ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за передачу водителем управления транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Из содержания протокола <адрес> от 11.05.2024г. в отношении ФИО1 следует, что он составлен в <адрес>, при этом местом совершения вменяемого последней правонарушения является <адрес>.

В данном протоколе отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 водительского удостоверения какой-либо категории, в связи с чем не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что последняя является водителем транспортного средства, кроме того, в протоколе отсутствуют сведения о принадлежности транспортного средства «Стелс».

Одновременно в суд не представлены данные, объективно подтверждающие факт присутствия ФИО1 в месте совершения вменяемого ей правонарушения по адресу: КБР, <адрес>, при условии того, что протокол <адрес> от 11.05.2024г. в отношении последней составлен в <адрес>.

В протоколе <адрес> от 11.05.2024г. имеются записи ФИО1 о том, что она не согласна с протоколом, а также письменные объяснения о том, что несовершеннолетний Б. вышел на прогулку без ее ведома.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что вменяемые ФИО1 действия, квалифицируемые как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях имели место 10.05.2024г.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от 20.05.2024г. № в отношении ФИО1 срок давности привлечения последней к ответственности по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ истек.

При изложенных выше обстоятельствах судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить по основаниям п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Урванскому району от 20.05.2024г. № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, прекратив производство по делу на основании п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов