Решение № 12-93/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело № 12-93/2019


РЕШЕНИЕ

12 апреля 2019 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Лесников Максим Сергеевич,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда (<...>) жалобу

ФИО1, ...

на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО2 от 12 марта 2019 года №18810058180001670019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ФИО2 от 12 марта 2019 года №18810058180001670019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав на его незаконность, поскольку парковку своего автомобиля он осуществил в соответствии с требованиями ПДД РФ, не препятствовав тем самым движению движущихся проезжей части транспортных средств; автомобиль марки «OpelZafira», государственный регистрационный знак <***>, которому он якобы создал препятствие, в нарушение требований ПДД РФ находился на самовольно сооруженной стоянке, не являющейся проезжей частью. Полагает, что помех для движения других транспортных средств, в результате остановки или стоянки своего транспортного средства на проезжей части он не создал, п. 12.4 ПДД РФ не нарушал. Просит постановление инспектора ДПС отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, сославшись на изложенные в ней обстоятельства, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, полагал постановление законным, поскольку ФИО1, управляя транспортным средством, произвел остановку, сделал невозможным выезд другой автомашины.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, прихожу к следующему.

Диспозицией ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановку или стоянку транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения РФ).

В силу требований п.п. 12.4, 12.5 Правила дорожного движения РФ, остановка запрещается, в том числе в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов. Стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Проезжей частью является элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 12 марта 2019 года в 19 часов 40 минут ФИО1, управляя транспортным средством марки ... государственный регистрационный знак ..., произвел остановку транспортного средства, тем самым создав препятствия для движения других транспортных средств, а именно транспортному средству марки ... государственный регистрационный знак ..., чем нарушил п. 12.4 ПДД РФ.

Согласно абз. 9 п. 12.4 Правил дорожного движения Российской Федерации остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Факт управления и осуществления стоянки в указанном месте и при указанных обстоятельствах сам ФИО1 не отрицает.

Вместе с тем, материалы дела не содержат и суду не представлено бесспорных данных, свидетельствующих о том, что стоянка автомашины марки «ВАЗ-11193» государственный регистрационный знак О498ОP/58 осуществлена именно на проезжей части, и допущенное ФИО1 нарушение пункта 12.4 Правил дорожного движения РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ.

Однако, в связи с тем, что 12 марта 2019 года водителем ФИО1 бесспорно было допущено нарушение правил остановки (стоянки), и он своими действиями сделал невозможным движение (въезд или выезд) другого транспортного средства, а именно совершил остановку (стоянку) своего транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ... создав препятствия для движения другого транспортного средства, а именно транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак ... то его действия подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, а постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО2 от 12 марта 2019 года изменению в этой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и ч.ч. 2-6 ст. КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения административного правонарушения, и его характера, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление должностного лица - старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе ФИО2 от 12 марта 2019 года №18810058180001670019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП, в отношении ФИО1 изменить.

Действия ФИО1 переквалифицировать с ч. 4 ст.12.19 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья