Решение № 2-549/2017 2-549/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-549/2017

Дело № 2-549/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г.Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.А..,

с участием старшего помощника прокурора Краснокутского района Марцинкевича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о выявлении и оформлении невостребованных земельных участков в муниципальную собственность,

установил:

Заместитель прокурора Краснокутского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о выявлении и оформлении невостребованных земельных участков в муниципальную собственность. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района проведена проверка соблюдения законодательства в части оборота земель сельскохозяйственного назначения в деятельности администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района. Проверкой установлено, что администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными не составлялись; в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Краснокутского района в сети Интернет списки невостребованных земельных долей не опубликовывались и не размещались; список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности не предоставлялся. Не проведение мероприятий по определению и оформлению невостребованных земельных долей в муниципальную собственность администрацией <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района влечет нарушение прав как неопределенного круга лиц потенциальных собственников выявленных на территории <данные изъяты> муниципального образования невостребованных земельных долей, так и самого муниципального образования. Кроме того, не определение собственников указанных выше невостребованных земельных долей может привести к ухудшению качества земель. Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на выявление и оформление невостребованных земельных участков в муниципальную собственность, а именно:- составить список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского района, могут быть признаны невостребованными; - опубликовывать список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского района в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Краснокутского района в сети Интернет, а также разместить данный список на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> муниципального образования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Краснокутского района Марцинкевич В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что требования истца обоснованные, исковые требования признает в полном объеме (л.д.18).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранение целевого использования земельных участков.

В соответствии с ч.1,2 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно справки администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области на территории <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района имеются невостребованные земельные доли (л.д.20).

Как следует из материалов дела 18.10.2017 года прокуратурой Краснокутского района проведена проверка соблюдения законодательства в части оборота земель сельскохозяйственного назначения в деятельности администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района. По результатам проверки составлен акт, согласно которого установлено, что администрацией <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными не составлялись; в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Краснокутского района в сети Интернет списки невостребованных земельных долей не опубликовывались и не размещались; список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности не предоставлялся (л.д.6).

Заместителем прокурора Краснокутского района в адрес главы администрации <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района было вынесено представление от 25.10.2016 года об устранении нарушений земельного законодательства (л.д.7-8).

28.11.2016 года главой <данные изъяты> МО в адрес заместителя прокурора Краснокутского района было направлено письмо о том, что разрабатывается проект правового акта (л.д.8).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования заместителя прокурора Краснокутского района о выявлении и оформлении невостребованных земельных участков в муниципальную собственность.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на выявление и оформление невостребованных земельных участков в муниципальную собственность, а именно:

- составить список лиц, земельные доли которых расположены на территории <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского района и могут быть признаны невостребованными;

- опубликовывать список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты> муниципального образования Краснокутского района, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Краснокутского района в сети Интернет, а также разместить данный список на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Л.В.Евлампиева