Постановление № 5-2500/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-2500/2020

Дело № 5-2500/2020

74RS0031-01-2020-006216-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18 августа 2020 года в отношении ФИО2 должностным лицом, Администрации г.Магнитогорска Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что 18 августа 2020 года в 12-09 часов ФИО2, директор магазина «Пятерочка», по адресу: <адрес обезличен>, нарушила правила поведения, в период режима повышенной готовности на территории Челябинской области, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, не обеспечила контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания клиентами при обслуживании на кассе.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала.

Исследовав материалы дела, суд считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», Распоряжением Правительства Челябинской области № 167-рп от 27 марта 2020 года, Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03 апреля 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп введен пп.4, согласно которого гражданам с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

На основании п. б ч. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

На основании п. 14-1 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп, руководителям организаций независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению, с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) работниками (за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами) и клиентами.

Как видно из материалов дела, 18 августа 2020 года в 12-09 часов ФИО2, директор магазина «Пятерочка», по адресу: <адрес обезличен>, нарушила правила поведения, в период режима повышенной готовности на территории Челябинской области, установленные Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, не обеспечила контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания клиентами при обслуживании на кассе.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 18 августа 2020 года, в котором изложено существо совершенного правонарушения; протоколом осмотра от 18 августа 2020 года, видеоматериалами с места административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья также признает их допустимыми доказательствами по делу.

Указанные доказательства согласуются между собой, ничем не опровергаются.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2, директор магазина, в период режима повышенной готовности, нарушила установленную Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года обязанность, обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) клиентами магазина при обслуживании на кассе.

Таким образом, имеются все необходимые и достаточные условия для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности у суда не имеется, исходя из характера совершенного административного правонарушения.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об Административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер административного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата обезличена> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: