Постановление № 5-584/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-584/2021

Дело № 5-584/21

39RS0007-01-2021-000968-03


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 06 июля 2021 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГЕРОНТ»,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕРОНТ» (далее – ООО «ГЕРОНТ») допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ по благоустройству парковой зоны, при следующих обстоятельствах.

08.04.2021 г. в 14 часов должностными лицами ГИБДД МО МВД России «Багратионовский» было выявлено, что ООО «ГЕРОНТ» при производстве работ по благоустройству парковой зоны, которая примыкает к проезжей части автодороги регионального значения III категории, 27 ОП РЗ 27А-020 «Калининград-Мамоново», проходящей по ул. Таможняя со стороны ул. Михайлицына в направлении ул. Артиллерийской, на тротуаре допустило складирование песка, что затруднило движение участникам дорожного движения. На переулке Советском при движении в направлении ул. Советской со стороны ул. Таможняя на тротуаре допустило складирование тротуарной плитки на поддонах, ограничивающее проход участникам дорожного движения. Место производства работ не было обустроено техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожные ограждения, дорожные конусы и др.) и иными направляющими и ограждающими устройствами, чем ООО «ГЕРОНТ» создало помеху, угрозу безопасности дорожного движения. Проект организации дорожного движения отсутствует.

По данному факту 09.04.2021 г. должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

18.05.2021 г. в отношении ООО «ГЕРОНТ» по указанному факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Представитель ООО «ГЕРОНТ», извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.<данные изъяты>), в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 14 и 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тротуары относятся к дорожным сооружениям и являются элементами обустройства автомобильных дорог.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08.04.2021 г. в ходе обследования улично-дорожной сети должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Багратионовский» было установлено, что на месте производства работ, на автодороге регионального значения III категории, 27 ОП РЗ 27А-020 «Калининград-Мамоново», проходящей по ул. Таможняя со стороны ул. Михайлицына в направлении ул. Артиллерийской на тротуаре осуществляется складирование песка, что затрудняет движение пешеходов. На переулке Советском при движении в направлении ул. Советской со стороны ул. Таможняя на тротуаре осуществляется складирование тротуарной плитки на поддонах, ограничивающее проход участникам дорожного движения. В месте проведения дорожных работ какие-либо временные технические средства организации дорожного движения отсутствуют.

Результаты обследования были оформлены актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 08.04.2021 г. с приложением к нему фототаблицы (л.д.<данные изъяты>).

Благоустройство общественной территории вдоль региональной трассы (ориентир перекресток ул. Таможняя - пер. Советский) в г. Мамоново осуществляется ООО «ГЕРОНТ», что подтверждается муниципальным контрактом от 03.02.2020 г. (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, ООО «ГЕРОНТ» является лицом, ответственным за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ по благоустройству территории вдоль региональной трассы.

Установлено, что по состоянию на 08.04.2021 г. ООО «ГЕРОНТ» допустило складирование песка и тротуарной плитки на поддонах на тротуаре, не установило соответствующие дорожные знаки, направляющие и ограждающие устройства, не согласовало проект организации дорожного движения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении ООО «ГЕРОНТ» указанных выше требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ.

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ установлена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, судья приходит к выводу о доказанности совершения ООО «ГЕРОНТ» вменяемого ему административного правонарушения.

Действия ООО «ГЕРОНТ» судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ.

Санкция части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении ООО «ГЕРОНТ» административного наказания судья учитывает характер совершенного данным обществом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность юридического лица, которым судья признает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судья не усматривает.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и характер выявленного нарушения, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением ООО «ГЕРОНТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ГЕРОНТ» является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ООО «ГЕРОНТ» является субъектом малого предпринимательства, принимая во внимание совершение обществом административного правонарушения впервые, отсутствие вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствие имущественного ущерба, судья полагает необходимым заменить ООО «ГЕРОНТ» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ГЕРОНТ» (238450, Калининградская область, г. Мамоново, ул. Шоссейная, дом №6, квартира №1, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.05.2011 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.