Решение № 2А-511/2020 2А-511/2020~М-234/2020 М-234/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-511/2020

43RS0002-01-2020-000117-86 Дело № 2а-511/2020
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> зал 509 16 января 2020 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Копысовой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Чагиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданки Киргизской республики ФИО2 в центр временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащей депортации гражданки Киргизской республики ФИО2, <данные изъяты>., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

В обоснование заявления указано, что 27.05.2015 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 4178-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданки Киргизской республики ФИО2, <данные изъяты>, осужденной 12.07.2007 Химкинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 188, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, содержащейся в ФКУ «Колония-поселение № 15» УФСИН России по Кировской области.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданке Киргизской республики ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ.

12.08.2015 ФИО2 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности ее пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 16.01.2020 по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ «Колония-поселение № 15» УФСИН России по Кировской области.

УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

В связи с тем, что пребывание гражданки Киргизской республики ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, административный истец просит поместить подлежащую депортации гражданку Киргизской республики ФИО2, <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, сроком на 120 суток, то есть с 16.01.2020 по 14.05.2020.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

Частью 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

Согласно ст. 27 ч. 1 пп. 7 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

01.05.2012 года вступил в силу ФЗ № 400-ФЗ от 06.12.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В целях исполнения требований закона сотрудники УМВД осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <данные изъяты>., является гражданкой Киргизской республики. Ее личность подтверждается копией паспорта; приговором суда; учетами АС ЦБДУИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

12.07.2007 ФИО2 осуждена Химкинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 188, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 13 г. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27.05.2015 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 4178-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданки Киргизской республики ФИО2, <данные изъяты>.

12.08.2015 ФИО2 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности ее пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, пребывание (проживание) в РФ гражданки Киргизской республики ФИО2 признано нежелательным.

13.12.2019 УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 16.01.2020 в связи с отбытием срока, что подтверждается справкой ФКУ «Колония-поселение № 15» УФСИН России по Кировской области.

Учитывая, что пребывание гражданки Киргизской республики ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданки Киргизской республики ФИО2 необходимо ее помещение в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащей депортации гражданки Киргизской республики ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд считает разумным, направленным на защиту интересов административного ответчика и исполнение решения о депортации.

Учитывая, что для организации мероприятий по депортации иностранного гражданки Киргизской республики требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в центре временного содержания иностранных граждан по 14.05.2020 г., что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащую депортации гражданку Киргизской республики ФИО2, <данные изъяты>., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...> «а», на срок 120 суток с 16.01.2020 г. по 14.05.2020 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020 г.

Судья Т.А. Жолобова