Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-852/2018;)~М-858/2018 2-852/2018 М-858/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2-23/2019


РЕШЕНИЕ

г.Ейск 29 января 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью — 132,1 кв.м., жилой площадью — 82,7 кв.м., по адресу: <адрес><адрес> сохраненному в реконструированном виде за счет возведения пристройки литер «А1», 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м.; пристройки литер «А2», 2017год постройки, общей площадью 49,4 кв.м., состоящего из основного строения литер «А», 1953 года постройки, общей площадью 51,6 кв.м., указав, что решение по делу является основанием: - для подготовки технического плана ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ в отсутствие дополнительных документов, для проведения кадастрового учета и регистрации вышеуказанного жилого дома с пристройками Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиноскому районам Управления Росреестра» по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и акта ввода в эксплуатацию.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка общей площадью 1991 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома расположенных по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом № от 10.09.1997г.

В 2017 г. истица на месте ранее существовавшей пристройки литер «а» возвела пристройку литер «А2», увеличив её размеры и пристроила пристройку литер «А1» к жилому дому.

В августе 2018 г. она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейского района по вопросу выдачи ей разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома путем строительства пристройки литер «А1», площадью застройки 38,0 кв.м, и литер «А2» площадью застройки 59,1 кв.м, на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, но, согласно письму Управления архитектуры и градостроительства от 24.08.2018 г. исх. №, ей в этом было отказано, т.к. к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома путем строительства пристройки литер «А1», площадью застройки 38,0 кв.м, и литер «А2» площадью застройки 59,1 кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. Так же, согласно данных, приложенных к заявлению документов, а именно паспорта технической инвентаризации по состоянию на 14 августа 2018 года на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом литер «А» общей площадью 132,1 кв.м., а именно: литер «А» жилой дом, 1953 год постройки, общей площадью 51,6 кв.м.; литер «А1» пристройка, 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м.; литер «А2» пристройка. 2017год постройки, общей площадью 49,4 кв.м.

В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие препятствий для получения разрешения на строительство в установленном законом порядке.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представители в судебное заседание не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истца, представителя ФИО2, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1991 кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома расположенных по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом № от 10.09.1997г. (л.д.7-13).

В 2017 г. истица на месте ранее существовавшей пристройки литер «а» возвела пристройку литер «А2», увеличив её размеры и пристроила пристройку литер «А1» к жилому дому.

В августе 2018 г. она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейского района по вопросу выдачи ей разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома путем строительства пристройки литер «А1», площадью застройки 38,0 кв.м, и литер «А2» площадью застройки 59,1 кв.м, на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства от 24.08.2018 г. исх. №, в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано, т.к. к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома путем строительства пристройки литер «А1», площадью застройки 38,0 кв.м, и литер «А2» площадью застройки 59,1 кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. Так же, согласно данных, приложенных к заявлению документов, а именно паспорта технической инвентаризации по состоянию на 14 августа 2018 года на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом литер «А» общей площадью 132,1 кв.м., а именно: литер «А» жилой дом, 1953 год постройки, общей площадью 51,6 кв.м.; литер «А1» пристройка, 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м.; литер «А2» пристройка. 2017год постройки, общей площадью 49,4 кв.м. (л.д.27).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ейского районного суда от 12.12.2018 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.47-48).

Согласно заключению строительно- технической экспертизы, выполненной экспертом ФИО3 произведенная реконструкция жилого дома литер «А» за счет возведения пристройки литер «А1», 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м., пристройки литер «А2», 2017 года постройки, общей площадью 49,4 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на момент обследования соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома литер «А» с пристройкой литер «А1», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает. Произведенная реконструкция жилого дома литер «А» за за счет возведения пристройки литер «А1», 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м., пристройки литер «А2», 2017 года постройки, общей площадью 49,4 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью или препятствия кому-либо из третьих лиц и не нарушает права и охраняемые законом интересы. Сохранение указанного жилого дома с пристройками в переустроенном состоянии возможно (л.д.50-72).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта ФИО3, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, третьи лица – управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью — 132,1 кв.м., жилой площадью — 82,7 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сохраненном в реконструированном виде за счет возведения пристройки литер «А1», 2017 года постройки, общей площадью 31,1 кв.м.; пристройки литер «А2», 2017года постройки, общей площадью 49,4 кв.м., состоящего из основного строения литер «А», 1953 года постройки, общей площадью 51,6 кв.м..

Вступившее в законную силу решение суда является основанием:

- для подготовки технического плана ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ в отсутствие дополнительных документов, для проведения кадастрового учета и регистрации вышеуказанного жилого дома с пристройками Межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиноскому районам Управления Росреестра» по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и акта ввода в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий