Решение № 12-40/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-40/2025

<данные изъяты>

Дело №12-40/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-000682-82


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

26 марта 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд <адрес> в составе:

судьи Топорцовой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Григорян М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 30.01.2025 г. по делу об административном правонарушении ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 подала жалобу, в которой указывает, что она является инвалидом II группы, в связи с чем, имеет льготу на платные парковочные места.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО4, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Представитель административной комиссии МО г. Анапа в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, вместе с тем, в адрес суда направлена заверенная надлежащим образом копия материала об административном правонарушении в отношении ФИО1

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30.01.2025 г. в период с 14:11 до 14:28 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: ул. Ленина напротив здания №23,27,55 было размещено транспортное средство марки «Хендэ Солярис», государственный регистрационный знак №. До 23 часов 59 минут суток, в которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки, не внесена плата за пользование платной парковкой.

Статьей 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст.1.5 КоАП РФ).

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С 01.12.2024 г. в г. Анапа началась работа системы платных парковок.

Парковочные места парковок, размещение транспортных средств (пользование парковочными местами) на которых является платным, определяются в соответствии с Перечнем парковок (парковочных мест), используемых на платной основе утвержденным Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28.06.2024 г. №1565 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа».

Согласно п.5.17.2 Постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28.06.2024 г. №1565 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа» вне зависимости от того, используется ли парковка (парковочное место) на платной основе, бесплатно размещаются: транспортные средства, управляемые инвалидами I, II, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования). На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 29.10.2024 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025 г.) установлено, что в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Как усматривается из представленной справки серии ВТЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признана инвалидом второй группы бессрочно.

Кроме того, принадлежащее ФИО6 транспортное средство марки «Хендэ Солярис», государственный регистрационный знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации №, имеет опознавательный знак «Инвалид», а также внесено в Федеральный реестр инвалидов, подтвержденное скринштом из личного кабинета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО6 в совершении вменяемого правонарушения, поскольку в силу закона ей предоставляется льгота на бесплатное размещение транспортного средства в зоне платных парковок, как инвалиду II группы.

Исходя из положений ст.ст.2.1, 2.2 КоАП РФ, отсутствие вины, препятствует привлечению ФИО3 к административной ответственности, так как является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В данном случае постановление о привлечении ФИО6 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 еа на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от 30 января 2025 года по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа №0210250904230000000000674 от 30 января 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 еа, предусмотренном ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 еа, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения, однако может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Председательствующий подпись) Е.Н.Топорцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>