Решение № 2-1035/2018 2-1035/2018~М-884/2018 М-884/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-1035/2018

Дело № 2-1035/2018

УИД - 24RS0012-01-2018-001051-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года ФИО3 городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

с участием помощника прокурора

ФИО1,

Стукаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО2 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы,

Установил:

Прокурор г. Дивногорска в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению здравоохранения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы, в котором просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по август 2018 года в размере 56 693 рублей 54 копейки.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по заявлению ФИО2 о нарушении её социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г. Дивногорска установлено, что ФИО2, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности сторожа в Краевом государственном бюджетном профессиональном общеобразовательном учреждении «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина».

Трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему ей установлен оклад в размере 1460 рублей, с 01 января 2017 года – 2454 рубля, а с 01 января 2018 года – 2552 рубля.

Из расчетных листов следует, что в период с октября 2017 года по август 2018 года ФИО2 начислялась заработная плата согласно отработанному времени. В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, начисление заработной платы ФИО2 должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени), + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, ФИО2 не начислена и не выплачена заработная плата: за октябрь 2017 года – 2455 рублей 26 копеек; за ноябрь 2017 года – 1 888 рублей; за декабрь 2017 года – 1 888 рублей; за январь 2018 года – 9524 рубля 88 копеек; за февраль 2018 года – 4166 рублей 40 копеек, за март 2018 года – 5789 рублей 66 копеек, за апрель 2018 года – 6439 рублей 20 копеек, за май 2018 года – 9506 рублей 08 копеек; за июнь 2018 – 8607 рублей 43 копейки; за июль 2018 года – 2740 рублей, за август 2018 года – 3688 рублей 63 копейки, а всего 56 693 рубля 54 копейки.

Прокурор Стукалова А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец ФИО2, представители третьего лица – Министерства образования Красноярского края, надлежащим образом уведомленные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. № 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 37), минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц; с 1 января 2018 года – в сумме 9 489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 в размере – 11 163 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, ФИО2, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности сторожа в Краевом государственном бюджетном профессиональном общеобразовательном учреждении «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина».

Учитывая приведенные нормы материального права, размер заработной платы работника, суд пришел к выводу, что ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку, исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", заработная плата должна начисляться с 1 июля 2016 года в соответствии с МРОТ в сумме 7 500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 года – в сумме 7 800 рублей в месяц; с 01 января 2018 – 9489 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с 1 мая 2018 года – 11163 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

С 01 февраля 2017 года истец должна была получать заработную плату в месяц в размере не менее 12000 рублей, с 01 июля 2017 года – не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018 года – не менее 15 182 рублей 40 копеек, с 1 мая 2018 года – не менее 17860 рублей 80 копеек.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам, истцу была начислена заработная плата в периоды: в октябре 2017 года – 10592 рубля, в ноябре 2017 года – 10592 рубля, в декабре 2017 года – 10592 рубля, в январе 2018 года – 11016 рублей, в феврале 2018 года – 11016 рублей, в марте 2018 года – 11016 рублей, в апреле 2018 года –11016 рублей, в мае 2018 года – 11163 рубля, в июне 2018 года – 11163 рубля, в июле 2018 года – 4566 рублей 68 копеек, в августе 2018 года – 4853 рубля 48 копеек.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 59 281 рубль 82 копейки из расчета:

- за октябрь 2017 года в размере 2728 рублей 54 копейки (8154 рубля 54 копейки (с учетом отработанного времени 184 часа) + 4892 рубля 72 копейки = 13047 рублей 26 копеек – 10318,72 рубля (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за ноябрь 2017 года в размере 2206 рублей 68 копеек (7800 + 4680 рублей = 12480 рублей – 10273,32 рубля (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за декабрь 2017 года в размере 1888 рублей (7800 + 4680 рублей = 12480 рублей – 10 592 рубля);

- за январь 2018 года в размере 9907 рубля 94 копейки (12838 рублей 05 копеек (с учетом отработанного времени 184 часа) + 7702 рубля 83 копейки = 20540 рублей 88 копеек – 10634,94 рубля (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за февраль 2018 года в размере 4166 рублей 40 копеек (9489 + 5963 рубля 40 копеек = 15182 рубля 40 копеек – 11 016 рублей);

- за март 2018 года в размере 6138 рублей 10 копеек (10503 рубля 54 копейки (с учетом отработанного времени 176 часов) + 6302 рубля 12 копеек = 16805 рублей 66 копеек – 10667,56 рублей (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за апрель 2018 года в размере 6781 рубль 60 копеек (10909 рублей 50 копеек (с учетом отработанного времени 192 часа) + 6545 рублей 70 копеек = 17455 рублей 20 копеек – 10673,60 рублей (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за май 2018 года в размере 9832 рубля 04 копейки (12918 рублей 18 копеек (с учетом отработанного времени 184 часа) + 7750 рублей 90 копеек = 20669 рублей 08 копеек – 10837,04 рубля (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за июнь 2018 года в размере 8955 рублей 87 копеек (12356 рублей 52 копейки (с учетом отработанного времени 176 часов) 7413 рублей 91 копейка = 19770 рублей 43 копейки – 10814,56 рублей (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за июль 2018 года в размере 2861 рубль 92 копейки (4566 рублей 68 копеек (с учетом отработанного времени 72 часа) + 2740 рублей = 7306 рублей 68 копеек – 4444 рублей 76 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы));

- за август 2018 года в размере 3814 рублей 73 копейки (5338 рублей 82 копейки (с учетом отработанного времени 88 часов) + 3203 рубля 29 копеек = 8542 рубля 11 копеек – 4727 рублей 38 копеек (фактически выплаченная з/п за минусом компенсационных выплат за работу в праздничные и ночные часы)).

Расчет недоначисленной заработной платы ФИО2, представленный прокурором, суд находит неверным, имеющий арифметические ошибки, в связи с этим не может принять его во внимание.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1978 рублей 45 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора г. Дивногорска в интересах ФИО2 к Краевому бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» о взыскании недоначисленной заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Краевого бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в размере 59 281 рубль (пятьдесят девять тысяч двести восемьдесят один) 82 копейки.

Взыскать с Краевого бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО3 гидроэнергетический техникум имени А.Е. Бочкина» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1978 (одна тысяча девятьсот семьдесят восемь) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мальченко А.А.

«Согласовано» ______________ судья Мальченко А.А.