Приговор № 1-295/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 1-295/2018

Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года Центральный районный суд <адрес> Республики Крым РФ в составе: председательствующего судьи – ФИО2,

при секретаре - ФИО3,

с участием государственного обвинителя – ФИО4,

подсудимого - ФИО1,

защитника - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украинской ССР, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р, не работающего, ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся должностным лицом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», получил через посредника взятку в виде денег в значительном размере при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющего обязанности генерального директора ГУП РК «Крымэнерго», ФИО1 назначен на должность начальника департамента технологического присоединения ГУП РК «Крымэнерго», организовывающего процесс технологического присоединения потребителей к электрическим сетям сетевой организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержден порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с положением о Департаменте технологического присоединения (п.1.2, п. 1.4, п. 2.6, п. 2.7, п. 4.9, п. 4.12, п. 4.13), утвержденным ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ГУП РК «Крымэнерго», цель деятельности Департамента заключается в формировании системы комплексного обслуживания потребителей услуг Предприятия и обеспечение клиенто-ориентированного подхода при взаимодействии с потребителями при рассмотрении обращений потребителей по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям Предприятия, подготовке документов по технологическому присоединению, организации и контроле работ по фактическому выполнению технологического присоединения; Департамент возглавляет начальник, который организовывает и координирует работу Департамента, решает вопросы технического и организационного характера, визирует и подписывает документы, относящиеся к компетенции Департамента, подает предложения о поощрении или взыскании работников Департамента; распоряжения начальника Департамента обязательны для исполнения всеми работниками Департамента.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в Департаменте технологического присоединения ГУП РК «Крымэнерго».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО1, находящегося в своем служебном кабинете ГУП РК «Крымэнерго», расположенном по адресу: <адрес>, и, руководствующегося корыстными побуждениями, с целью личного обогащения, возник преступный умысел, на получение в течение неопределенного времени, в период нахождения в должности начальника Департамента технологического присоединения ГУП РК «Крымэнерго» взяток в виде денег от граждан, желающих обратиться в ГУП РК «Крымэнерго» с заявками на технологическое присоединение к электрическим сетям, за их первоочередное рассмотрение, беспрепятственную подготовку и выдачу технических условий требуемой потребителю мощности, составление и согласование договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то есть за действия, входящие в его служебные полномочия.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 привлёк в качестве посредника во взяточничестве своего подчиненного - 1-е иное лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, поручив тому подыскать лиц, желающих осуществить технологическое присоединения к электрическим сетям требуемой им мощности в упрощенном порядке из расчета одна тысяча рублей за один кВт электроэнергии. При этом согласно достигнутой договоренности, 1-е иное лицо мог забирать себе в качестве вознаграждения за посредничество часть денежных средств, с каждого заключенного на условиях ФИО1 договора.

В дальнейшем 1-е иное лицо привлек в качестве посредника во взяточничестве инженера ГУП РК «Крымэнерго» 2-е иное лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство, поручив тому подыскивать граждан, желающих осуществить технологическое присоединения к электрическим сетям в упрощенной форме, за денежное вознаграждение, получать от них денежные средства и передавать ему, для дальнейшей передачи ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, около 20 часов 00 минут, 2-е иное лицо, находясь на автомобильной парковке возле здания Верховного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, получил от ФИО6, которому ранее должностными лицами ГУП РК «Крымэнерго» было отказано в предоставлении технологического подключения мощностью 15 кВт, 30 000 руб. за согласование подключения и выдачу технических условий на требуемую ФИО6 указанную мощность.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, около 19 часов 00 минут, 2-е иное лицо, находясь на автомобильной стоянке возле здания ТЦ «Южная галерея», расположенного по адресу: <адрес>, передал 1-му иному лицу полученные им ранее от ФИО6 денежные средства в сумме 30000 рублей, предназначенные для дальнейшей передачи начальнику департамента технологических присоединений ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1, за первоочередное рассмотрение заявки и выдачу технических условий, а также согласование договора об осуществлении технологического присоединения земельного участка ФИО6 к электрическим сетям мощностью 15 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов 00 минут, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1, находясь в служебном кабинете № ГУП РК «Крымэнерго», расположенном по адресу: <адрес>, получил через посредника во взяточничестве 1-го иного лица взятку, в сумме 28 000 рублей за первоочередное рассмотрение заявки и выдачу технических условий, а также согласование договора об осуществлении технологического присоединения земельного участка ФИО6 к электрическим сетям мощностью 15 кВт. Взятка ФИО1 была получена за действия, входящие в его служебные полномочия.

Таким образом, ФИО1, получая от посредника во взяточничестве, 1-го иного лица, взятку в виде денег достоверно знал, что денежные средства принимаются им за совершение действия в интересах дающего лица, в связи с занимаемым им служебным положением, осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал этого.

С предъявленным обвинением ФИО1 полностью согласился и поддержал заявленное при выполнении требований ст.217 УПК РФ ходатайство о постановлении приговора в особом порядке без проведения судебного следствия.

Государственный обвинитель и защитник подсудимого, также согласились на рассмотрение дела в особом порядке без проведения судебного следствия.

Суд удостоверился, что подсудимый ФИО1 осознает последствия, заявленного им ходатайства; ходатайство заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником. ФИО1 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Проверив материалы уголовного дела, суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился ФИО1 является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по данному уголовному делу.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, в значительном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и данные о личности подсудимого.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, характеризуется по месту работы положительно, на учетах у нарколога и психиатра не состоит ( том – 2 л.д. 173, 175), ранее не судим ( л.д 170 том – 2), имеет на иждивении малолетнего ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( том 2 л.д. 180).

В соответствии с п. «и», «г» ч. 1 ст.61, ч.2 ст. 61 УК РФ смягчающими наказание обстоятельствами суд признает – явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( том – 2 л.д. 180), чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении престарелых родителей: ФИО7 – инвалид 2 группы по зрению (том – 2 л.д. 166); ФИО8 инвалид 3 группы по зрению ( л.д. 167 том- 2)

В силу ст.63 УК РФ отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу в их совокупности, личности подсудимого, обстоятельств совершенного преступления, тяжести преступления, обстоятельств смягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд пришел к выводу, что подсудимому, возможно, назначить наказание в виде штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службы, связанные с осуществлением организационно - распорядительных функций.

По мнению суда, именно данный вид наказания будет необходимым и достаточным для исправления и перевоспитания подсудимого. При этом, будут достигнуты предусмотренные ст.43 УК РФ цели наказания, состоящие в исправлении осужденных и предупреждении совершения новых преступлений.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления и позволяющих назначить наказание в соответствии со ст.64 УК РФ ниже низшего предела или мягче, чем предусмотрено санкцией статьи, суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 307-309, 314-317 УПК Российской Федерации, суд -

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК Российской Федерации, и назначить наказание в виде штрафа в размере 700000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службы, связанные с осуществлением организационно - распорядительных функций сроком на 1 год.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде домашнего ареста отменить. Избрать ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественное доказательство: - денежные средства в сумме 20000 рублей, изъятые у ФИО1 передать последнему по принадлежности (том 1 л.д. 116, 143):

- денежные средства в сумме 30000 рублей: хранящиеся в Главном управлении Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> передать УФСБ России по <адрес> и городу Севастополю (том № л.д. 169),

- лист белой бумаги с надписью «47532», CD-R диск №, CD-R диск №, CD-R диск №, CD-R диск №, CD-R диск № хранить при деле (том № л.д. 131, 160, 174-175),

- документы: справку о доходах ФИО1; приказ о приеме на работу ФИО1; приказ о переводе работника ФИО1 на другое место работы; копию письма Министерства топлива и энергетики Республики Крым; заявление ФИО1 о переводе на должность начальника департамента технологического присоединения; заявление ФИО1 о принятии на должность; Положение о Департаменте технологического присоединения, хранящиеся в ГУП РК «Крымэнерго», оставить по принадлежности (том № л.д. 174).

Приговор может быть обжалован в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента постановления приговора, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 317 УПК РФ.

Судья: Гулевич Ю.Г.