Решение № 2-1210/2019 2-1210/2019~М-910/2019 М-910/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1210/2019

дело №

16RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 сентября 2019 года город Казань

Мотивированное решение

изготовлено 06 сентября 2019 года

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

с участием помощника прокурора ФИО8,

при секретаре судебного заседания Л.А. Билаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани к ФИО11 Еве ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учёта; по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО11 Евы ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования гор. Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ИКМО <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что комната № в <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированных граждан не имеется. Финансовый лицевой счет открыт на ИКМО гор. Казани. Согласно акту о проживании в комнату № <адрес> проживает ФИО1

Ответчик проживает в комнате без законных оснований. Ответчик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации района не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана, решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось, договор социального найма не заключался.

Просит признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. комн. 2; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>. комн. 2, без предоставления другого жилого помещения.

Впоследствии в качестве соответчиков привлечены члены семьи истца ФИО2, ФИО3, ФИО4, которым были заявлены аналогичные требования. При этом представитель истца в обоснование иска пояснил, что ответчики пользуются жилым помещением, коммунальные услуги не оплачивают. Имеется долг по оплате за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и прочих платежей в размере 141 233 руб. 89 коп. Указанный долг должен быть взыскан с ответчиков.

ФИО2, ФИО3, ФИО1 обратились с встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения на комнату №. В обоснование иска указали, что в период с 1976 по 1978 г. ФИО5 получила комнаты № по договору найма в <адрес>. В указанных комнатах проживали ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО11 Ева ФИО6 как члены одной семьи. ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета Казани разделены: ФИО10 (2 чел.) – 16 кв.м., ФИО2 (3 чел.) – 20,1 кв.м. на основании решения Авиастроительного районного суда гор. Казани. Договор социального найма заключен с ФИО5 в установленном порядке на комнату №. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, после смерти в наследство вступила дочь умершей ФИО2 Ответчики со дня заселения по настоящее время постоянно проживают в комнатах 1 и 2 указанной квартиры, оплачивают коммунальные услуги. Полагают, что в случае смерти нанимателя в жилом посещении остаются проживать члены его семьи, с которыми и должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Просят признать за ФИО2, ФИО11 Евой ФИО6, ФИО3 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: РТ, <адрес>, комната 2.; обязать ИКМО <адрес> заключить с ФИО2, ФИО11 Евой ФИО6, ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: РТ, <адрес>, комната 2.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердив изложенные в иске доводы. Просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО1 в суд не явились. На предыдущем судебном заседании представитель истцов с уточненным исковым заявлением не согласился, просил встречное исковое заявление удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания ответчик ФИО4 в суд не явился. Установить место жительства не представляется возможным. Извещение направлено по последнему известному месту жительства. Конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново – Савиновского районов гор. Казани» в суд не явился. На предыдущем судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив имеющиеся материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что первоначальные и встречные требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

По делу установлено, что на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» <адрес> находится в собственности муниципального образования гор. Казани (л.д. 8).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> зарегистрированных жильцов не имеется (л.д. 5).

Сведения о собственниках комнат № и № в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся (л.д. 25).

Финансовый лицевой счет на комнату №, открыт на Исполнительный комитет муниципального образования гор. Казани (л.д. 6).

Согласно акту о проживании ООО «РСК «Уютный соцгород» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в указанной комнате проживают ФИО1 и ФИО3 (л.д. 7, 56).

Комната № и № <адрес> были предоставлены ФИО5 по договору социального найма жилого помещения.

ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 являются членами семьи нанимателя.

На основании решения Авиастроительного районного суда гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма жилого помещения внесены изменения. Открыт отдельный лицевой счет на комнату размером 20,1 на ФИО2 и двоих несовершеннолетних детей (ответчиков по делу); на комнату площадью 36,1 кв.м. - на ФИО5 и ФИО4 (л.д. 65-66).

В комнате № спорной квартиры зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО1 (л.д. 27).

Из справки ОП №1 «Авиастроительный» следует, что ФИО3 проживает по адресу <адрес> комнатах № и № с 2000 года по настоящее время совместно с ФИО2 и ФИО1 (л.д. 71)

Ссылаясь на то обстоятельство, что комната № находится в собственности муниципального образования <адрес>, а ответчики гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, не признаны, истец по первоначальному иску просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения, признав их не приобретшими право пользования спорным жилым помещением (комнатой №).

Однако, вопреки доводам представителя истца ФИО2 и члены ее семьи признаны малоимущими и состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий на основании распоряжения главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д. 70).

Более того, как установлено в судебном заседании договором от ДД.ММ.ГГГГ Администрация гор. Казани передала в собственность ФИО5 и ФИО4 по ? доли комнаты площадью 16 кв.м. по адресу: <адрес>, (л.д. 125-126), на основании договора на передачу жилого помещения в собственность. Договор зарегистрирован у Главы администрации города Казани Республики Татарстан за № ДД.ММ.ГГГГ и в органах технической регистрации <адрес> за № ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). При жизни ФИО5 не зарегистрировала право собственности на комнату.

Решением Авиастроительного районного суда гор. Казани от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО5

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В связи с тем, что на жилое помещение (имеется комната №) имеется договор на передачу жилого помещения в собственность, а ФИО2 фактически вступила в права наследования имущества после смерти ФИО5, оснований для удовлетворения требования ИКМО гор. Казани о признании ФИО2, ФИО3, ФИО1 не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении не имеется.

Довод истца о том, что в связи с неоплатой ответчиков, проживающих, в том числе и на спорной жилой площади у истца возникла задолженность в размере 141 233,89 рублей, является несостоятельным.

Согласно ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, оплата за жилое помещение и коммунальных услуг, а также возникшей в связи с неоплатой задолженности, является обязанностью лиц, являющихся непосредственными потребителями данных услуг. Долг по коммунальным платежам подлежит взысканию с семьи ФИО11, являющихся потребителями услуг.

Обращаясь к встречным исковым требованиям, суд оснований для удовлетворения не находит по изложенным выше основаниям, поскольку стороной истца по встречному иску избран неверный способ защиты права. Истцы по встречному иску не лишены возможности включения указанного имущества в наследственную массу после смерти наследодателя.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд правовых оснований для удовлетворения первоначального и встречного иска не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении первоначального иска Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани к ФИО11 Еве ФИО6, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта отказать

В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО3, ФИО11 Евы ФИО6 к ИКМО гор. Казани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключения договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий А.Х. Закирова