Решение № 2-1629/2017 2-1629/2017~М-1049/2017 М-1049/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1629/2017

Дело №2-1629/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Батршиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое и признании нежилого помещения жилым,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое и признании нежилого помещения жилым, мотивируя тем, что является собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., этаж: мансарда № б/н, номера на поэтажном плане: №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> Нежилое помещение находится на мансардном этаже многоквартирного жилого дома и состоит из комнат и санитарного узла, туалета, в комнатах установлены стояки отопления, имеются радиаторы, помещение оснащено энергоснабжением, газоснабжением. Указанное помещение истцом используется как жилая квартира. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о переводе помещения из состава нежилого фонда в состав жилого, на который был получен отказ.

На основании изложенного просила обязать ответчика осуществить перевод нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в жилое помещение; издать постановление о переводе помещения из состава нежилого фонда в жилой фонд; признать нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., этаж: мансарда № <данные изъяты>, номера на поэтажном плане: №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> кадастровый №, жилым.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ, извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2, 3 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, п. 7 которого предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в данном Положении требованиям.

Как следует из п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно ст. 23 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам. Заселение жилых помещений непригодных для проживания не допускается.

Согласно статье 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно части 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимается решение о переводе или об отказе в переводе помещения.

В силу части 2 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое предусмотрены частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности помещение, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., этаж: мансарда № б/н, номер на поэтажном плане: №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На обращение ФИО1 в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации МР Уфимский район с заявлением о переводе принадлежащего ей нежилого помещения по указанному адресу в жилое помещение уведомлением N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в переводе нежилого помещения в жилое со ссылкой на отсутствие нормативно-правового акта, регулирующего данный вопрос.

Согласно техническому паспорту здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, помещение является нежилым, имеет подключение к централизованным системам водоснабжения, в том числе горячего, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции.

Как следует из пояснений истца, фактически спорное помещение используются ею в целях проживания.

Порядок перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) и принятия уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего решения определен постановлением администрации МР Уфимский район РБ от 2ДД.ММ.ГГГГ N 874 «О создании межведомственной комиссии и утверждении Положения о межведомственной комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, иным архитектурно строительным вопросам».

Как следует из материалов дела, межведомственная комиссия по вопросу перевода спорного нежилого помещения в жилое не создавалась.

По выводам технического заключения ООО "КОМПАНИЯ ПРОЕКТ ЦЕНТР" № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций спорного здания техническое состояние классифицируется как работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации в полном объеме, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также эксплуатация нежилого помещения возможна в качестве жилой квартиры, так как является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данном помещении.

Таким образом, указанное помещение соответствует и отвечает всем требованиям жилого помещения, не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Здание оснащено централизованным отоплением, имеется водоснабжение и канализация, полностью соответствует установленным требованиям. С момента начала проживания, на имя нанимателя открыт лицевой счет, с жилищно - коммунальными организациями заключены договоры, на основании которых до настоящего времени ФИО1 несет бремя содержания данного помещения и оплачивает коммунальные услуги.

Оснований, предусмотренных ст.ст. 22, 24 ЖК РФ, для отказа в переводе квартиры в нежилой фонд Администрацией в письме указано не было, когда как в соответствии с формой уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 502, в случае принятия решения об отказе в переводе помещения, в уведомлении должна быть ссылка на основания отказа, установленные пунктом 1 статьи 24 ЖК РФ.

Ответчиком – Администрацией муниципального района Уфимский район РБ не представлено доказательств, что перевод помещений в жилой фонд может каким-то образом затронуть права и интересы иных лиц.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что каких либо доказательств, свидетельствующих о невозможности использования нежилого помещения заявителем в качестве жилого представителем администрации суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое, издании постановления, подлежат удовлетворению в части обязания Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществить перевод нежилого помещения в жилое помещение, издания соответствующего постановления.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании осуществить перевод нежилого помещения в жилое, издании постановления, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществить перевод нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан издать постановление о переводе помещения из состава нежилого фонда в жилой фонд.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Л. Моисеева