Решение № 2-427/2019 2-427/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-427/2019

Дело №2-427/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 27.09.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО1 к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что истцу ФИО1 принадлежит 4/5 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:05:010406:92, расположенный по адресу – <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Также истцу по указанному адресу принадлежит 4/5 доли жилого дома, в котором проживает истец. Истец пользуется жилым домом и земельным участком, обрабатывает земельный участок, сажает огород. Остальная 1/5 доля земельного участка и жилого дома принадлежит сестрам истца ФИО3 и ФИО2 (по 1/10 доле каждой), которые проживают в Ярославле, жилым домом и земельным участком не пользуются. Весной 2019 г. истец решила уточнить границы земельного участка, поставить его на кадастровый учет. Был вызван кадастровый инженер, который произвел обмер земельного участка, составил межевой план. Услуги кадастрового инженера истец оплатила самостоятельно. Для обращения в МФЦ истец пригласила сестер, поскольку требовалось совместное заявление всех собственников для учета изменений местоположения земельного участка. Ответчики ФИО3 и ФИО2 отказались заявить об учете изменений границ земельного участка, мотивировав это тем, что право собственности зарегистрировано, а уточнение границ земельного участка не является обязательным. Истец сдала на кадастровый учет межевой план самостоятельно, однако ей пришло уведомление о приостановлении кадастрового учета по причине отсутствия подписи в актах согласования всех собственников участка и отсутствии в заявлении подписи всех собственников земельного участка об учете изменений земельного участка. Установить границы земельного участка каким-либо иным образом, без обращения в суд, не представляется возможным.

На основании изложенного, с учетом уточнений истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 76:05:010406:92, расположенный по адресу – <адрес> по точкам координирования Н1-Н1, согласно межевого плана от 30.04.2019 г., выполненного кадастровым инженером ФИО4, внести изменения в местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 76:05:010406:92 по заявлению ФИО1, согласно межевого плана от 30.04.2019 г., выполненного кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что площадь земельного участка увеличилась на 120 м, границы земельного участка стали иными, он стал уже на 2 метра и длиннее, что не соответствует исторически сложившейся границе земельного участка. В связи с тем, что площадь земельного участка увеличилась, собственникам земельного участка необходимо будет нести дополнительные расходы, в том числе и по уплате земельного налога. В настоящее время уточнять границы земельного участка не желает.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, поддержала позицию ответчика ФИО2

Представитель ответчика Управление Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствии представителя. Согласно отзыва следует, что полагают, что Управление Росреестра по Ярославской области не является надлежащим ответчиком. Кроме того согласно данного отзыва, в ЕГРН имеются записи о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, общей площадью 1200 кв.м: ФИО1 – 4/5 доли, ФИО3 и ФИО2 по 1/10 доле каждая.

07.05.2019 г. в Управление Росреестра по Ярославской области обратилась ФИО1 с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества с кадастровым номером 76:05:010406:92, предоставив Межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения земельного участка с кадастровым номером 76:05:010406:92.

Осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено по основаниям, предусмотренным п.п.5 и 7 ч.1 ст.26 Закона 218-ФЗ.

В представленном заявителем Межевом плане отсутствует информация о том, что истец предпринял действия к решению вопроса в досудебном порядке, то есть отсутствует надлежащее извещение заинтересованного лица. В Акте согласования местоположения границ земельного участка не включены сведения о всех заинтересованных лицах, являющихся правообладателями спорного земельного участка, не представлен документ, подтверждающий полномочия истца на предоставление интересов всех собственников спорного земельного участка. Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области, администрация городского поселения Данилов Ярославской области, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, ответчиков ФИО2 и ФИО3, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании п. п. 3, 9, 14 ч. 4 ст. 8 данного закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником 4/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, общей площадью 1200 кв.м, расположенных по адресу – <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 76-АБ 221893.

Собственниками 1/5 доли в праве (по 1/10 доле) на жилой дом и земельный участок являются ответчики ФИО3 и ФИО2, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

29.04.2019 г. кадастровым инженером ФИО4 по заданию собственника ФИО1 выполнено межевание спорного земельного участка, площадь земельного участка составила 1320 кв.м.

07.05.2019 г. истец ФИО1 обратилась в Даниловский филиал ГАУ ЯО «МФЦ» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 76:05:010406:92.

Согласно положениям ст. 29 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации прав вправе проверять сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о государственной регистрации недвижимости оснований для приостановления осуществления кадастрового учета.

16.05.2019 г. Управлением Росреестра по Ярославской области было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета на основании п.5, п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении до 16.08.2019 г. ФИО1 указано на необходимость обращения с подобным заявлением всем собственникам объекта недвижимости, кроме того указано на отсутствие в представленном межевом плане в акте согласования границ земельного участка подписей всех заинтересованных лиц.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ввиду следующего.

Учет изменений объекта недвижимости осуществляется в соответствии с главой 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, ст.ст.14 и 21 названного закона установлены основания и требования к документам, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии п.7 ч.1 ст.26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Основания для приостановления государственной регистрации и для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав содержатся в ст.26, 27 упомянутого Закона.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26).

В силу ч.2 ст.26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 76:05:010406:92 обратился лишь собственник 4/5 доли – ФИО1

Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости, а также иными статьями, устанавливающими особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Согласно п.4 ч.2 ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В отношении объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, необходимо отметить следующее.

В соответствии с п.1 и 2 ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, и если определена доля каждого из собственников в праве собственности, то имущество признается находящимся в долевой собственности.

При этом согласно положениям ст.ст.246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая изложенное, для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться либо все участники общей долевой собственности на такой объект недвижимости лично, либо их представители.

Собственники 1/5 доли (по 1/10 доле каждый) на земельный участок, расположенном по адресу: <адрес> – ФИО3 и ФИО2 с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета в регистрирующий орган не обращались, что сторонами не оспаривалось. Кроме того, в судебном заседании пояснили, что не желают в настоящее время уточнять границы спорного земельного участка и ставить его на кадастровый учет, поскольку площадь земельного участка увеличилась, что приведет в будущем к дополнительным расходам в том числе и по уплате налогов, а также не согласны с местоположением (конфигурацией) земельного участка, так как он стал уже на 2 метра и длиннее, что не соответствует исторически сложившейся границе земельного участка.

Кроме того, в представленном для проведения государственного кадастрового учета межевом плане от 30.04.2019 г. выполненном кадастровым инженером ФИО4 имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, отсутствуют сведения обо всех заинтересованных лицах, являющихся правообладателями данного земельного участка (ФИО3 и ФИО2), что не соответствует п.2 ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ и п.85 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. №921, согласно которых местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования. Данные требования направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, права и законные интересы иных правообладателей спорного земельного участка – ФИО3 и ФИО2 нарушены, следует в удовлетворении исковых требовании (с учетом уточнений) ФИО1 к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований (с учетом уточнений) ФИО1 к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 29.04.2019 г.

Судья Иванова С.С.